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近幾個月,進口煤數(shù)量不斷攀高,對國內(nèi)煤炭市場影響逐漸放大;造成南方電廠庫存增加,對國內(nèi)煤炭采購數(shù)量減少。隨之而來的是,國內(nèi)運煤鐵路和港口煤炭發(fā)運數(shù)量下降,煤炭價保持中低位徘徊。
今年1-8月份,我國共進口煤炭22028.4萬噸,同比增長8.1%;盡管對進口煤進行嚴格管控,多地區(qū)取消異地報關(guān),但似乎影響不大,很多大型電力集團和貿(mào)易商均能暢通采購進口煤炭,且市場份額不低。
繼七月份,我國進口煤3288萬噸之后,八月份進口數(shù)量仍高達3295萬噸,以2018年全年額度計算,9-12月剩余額度僅為6095萬噸,即每個月只能進口1523萬噸。筆者分析,在進口煤性價比優(yōu)勢明顯、部分電廠常態(tài)化采購或配煤使用的情況下,這個目標幾乎是不可能實現(xiàn)的。預(yù)計后四個月,我國每個月進口煤數(shù)量仍有可能達到2500萬噸,全年進口煤超過3.2億噸是大概率的事。
回顧去年進口煤情況,去年一月份,由于電廠庫存告急,暫時放開進口煤限制。去年四月份,正值用煤淡季,我國重啟進口煤限制,各港口不同程度延長通關(guān)時間。去年七月份,我國南方港口宣布港口進口配額不足,通關(guān)收緊。去年11月,發(fā)改委通過口頭和會議形式通知全國主要港口,在年底之前,基本不再安排進口煤炭通關(guān)。除非個別為保障冬季供電有緊急需求的電廠,可以通過上屬集團公司向發(fā)改委進行申請豁免。盡管積極控制進口煤,但受煤炭價格低廉等因素影響,進口煤還在大幅進入國內(nèi)市場。去年全年,我國共進口煤炭28123萬噸,同比增長3.9%。今年以來,盡管嚴格執(zhí)行煤炭進口調(diào)控各項政策措施,但作為國內(nèi)煤的有效補充,進口煤繼續(xù)大幅進入國內(nèi)市場,進口煤數(shù)量超出預(yù)想。
1.進口煤物美價廉,用戶常態(tài)化拉運。
市場煤較進口煤到岸價高100-150元/噸左右;且上游,受安全環(huán)保檢查、港口惡劣天氣以及淡季鐵路檢修等因素影響,上游煤炭發(fā)運并不均衡。國內(nèi)煤炭價格波動較大,煤價上漲時,貿(mào)易商捂貨銷售;煤價下跌時,貿(mào)易商減少發(fā)運。在這種情況下,進口煤已經(jīng)成為南方用戶拉運長協(xié)煤以外的補充。
2.電廠改造火電機組,長期使用進口煤炭。
回顧十年前,為了爭取和煤炭企業(yè)談判時爭取處于主動位置,部分電廠改造火電機組,適應(yīng)了燃用進口煤;隨后,大幅增加了進口煤數(shù)量。從此后,進口煤一發(fā)不可收拾。從2009年-2018年這十年間,進口煤大量涌入國內(nèi)市場;數(shù)據(jù)顯示,從2009年進口煤炭12538萬噸到2018年進口28123萬噸,年均增加了1558萬噸。
3.未來幾年,我國進口煤繼續(xù)保持一定數(shù)量。
我國是世界上最大的動力煤消費市場,盡管目前煤炭進口政策整體趨嚴,但在進口煤和內(nèi)貿(mào)煤的價差引導(dǎo)下,進口煤仍是沿海地區(qū)一些用戶優(yōu)先選擇的目標,部分用戶已經(jīng)實現(xiàn)常態(tài)化采購。其中,進口煤的75%左右供應(yīng)給沿海沿江市場。
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