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2018年，中國天然氣發(fā)電占比僅為總發(fā)電量的3.14%，與世界23.2%的平均水平相差較遠(yuǎn)。

(來源：界面新聞 作者：侯瑞寧)

成本高昂的天然氣發(fā)電是否還有未來？

在8月30日舉行的第七屆亞洲天然氣論壇上，中海油氣電集團(tuán)總工程師單彤文表示，中國應(yīng)該鼓勵發(fā)展天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)，對煤電形成一定程度的補(bǔ)充與替代。

近年來，中國天然氣發(fā)電裝機(jī)和發(fā)電量實(shí)現(xiàn)較大增長，但發(fā)電量占比仍然很低，與國際市場差距較大。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示，2012-2018年，中國發(fā)電裝機(jī)增加了8億千瓦，增幅為67.8%；天然氣發(fā)電裝機(jī)增加了0.38億千瓦，增幅100.13%。期間，全國發(fā)電量增加了2.12萬億千瓦時(shí)，增幅為43.38%，天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)電量增加了1103億千瓦時(shí)，增幅100.52%。

但2018年中國天然氣發(fā)電量在總電量中的占比僅為3.14%，與世界23.2%的平均水平相差較遠(yuǎn)，與天然氣發(fā)電占比最高的英國相差36個(gè)百分點(diǎn)。

單彤文認(rèn)為，阻礙天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要因素是發(fā)電燃料成本高，對主營業(yè)務(wù)收入影響較大。

以典型9F燃?xì)鈾C(jī)組為例，發(fā)電總成本為0.659元/千瓦時(shí)。與之對比的是，600MW燃煤機(jī)組發(fā)電的總成本為0.385元/千瓦時(shí)。

其中，燃?xì)鈾C(jī)組的燃料成本占總成本的81.79%；燃煤機(jī)組的燃料成本占總成本的63.64%。

體現(xiàn)在電價(jià)上，天然氣發(fā)電也不具有優(yōu)勢。天然氣發(fā)電的標(biāo)桿電價(jià)為0.665元/千瓦時(shí)，燃煤標(biāo)桿電價(jià)為0.453元/千瓦時(shí)。

此外，目前天然氣發(fā)電的基數(shù)電量減少，利用小時(shí)數(shù)依靠市場競爭獲得，這進(jìn)一步加劇了燃?xì)獍l(fā)電的困難。

基數(shù)電量，指的是與國家價(jià)格主管部門批復(fù)價(jià)格相對應(yīng)的上網(wǎng)發(fā)電量。

以廣東為例，2015年，天然氣發(fā)電基數(shù)電量為3913億度，2018年減少到2420億噸，降幅接近四成。

與此同時(shí)，市場競爭電量大幅增長，從2016年的420億度，增加到2018年的1600億度，增幅達(dá)2.8倍。預(yù)計(jì)2020年，廣東天然氣發(fā)電基數(shù)電量占比不到三分之一。

天然氣發(fā)電本身具有的環(huán)境價(jià)值，也面臨燃煤機(jī)組超低排放的挑戰(zhàn)。

2014年發(fā)布的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計(jì)劃（2014-2020年）》要求，通過多污染高效協(xié)同控制技術(shù)，大幅降低了燃煤機(jī)組的大氣主要污染物排放。

單彤文提供的資料顯示，燃煤機(jī)組通過技術(shù)手段達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)的排放標(biāo)準(zhǔn)，成本僅增長了0.016元/千瓦時(shí)，在一定程度上削弱了燃?xì)鈾C(jī)組在環(huán)保上的競爭優(yōu)勢。

雖然面臨重重困難，在單彤文看來，天然氣發(fā)電依然具有良好的發(fā)展空間和前景。

首先，未來需要大量的燃?xì)鈾C(jī)組提供調(diào)峰調(diào)頻服務(wù)。伴隨可再生能源裝機(jī)容量的大幅提升，電網(wǎng)負(fù)荷的峰谷差越來越大，需要有足夠的容量，且靈活啟停的電廠來調(diào)節(jié)電網(wǎng)負(fù)荷峰谷。

電網(wǎng)頻率是反映電能質(zhì)量的重要參數(shù)，用電側(cè)負(fù)荷的實(shí)時(shí)變化，會影響電網(wǎng)頻率的穩(wěn)定。為了保證滿足系統(tǒng)功率和負(fù)荷平衡，需要足夠容量且負(fù)荷可靈活變化的燃?xì)怆姀S來對電網(wǎng)提供調(diào)頻服務(wù)。

最關(guān)鍵的是，預(yù)計(jì)未來燃料成本將進(jìn)入下降通道，天然氣發(fā)電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性將獲得根本改善。

隨著國際天然氣價(jià)格趨于平穩(wěn)，中國進(jìn)口天然氣成本在未來將哋以下降。且得益于國家政策支持和規(guī)模化發(fā)展，國產(chǎn)氣開發(fā)成本也在下降。

此外，隨著國家對低碳發(fā)展的重視，天然氣發(fā)電的環(huán)境價(jià)值將體現(xiàn)的更為明顯。

無論燃煤發(fā)電如何進(jìn)行改造，技術(shù)上難以真正達(dá)到燃?xì)獍l(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槿細(xì)怆姀S基本不排放煙塵及二氧化硫，NOx排放值也略低于超低排放燃煤電廠，而燃煤電廠排放還包含一定放射物以及重金屬，同時(shí)產(chǎn)生大量固體廢物。

為促使天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，單彤文建議，要制定政策徹底掃除分布式能源上網(wǎng)、并網(wǎng)的障礙，明確天然氣發(fā)電實(shí)行大客戶直供，不受地方燃?xì)馓卦S專營區(qū)限制。

單彤文稱，對于海氣電廠，應(yīng)根據(jù)上游工藝開采要求保留最低發(fā)電小時(shí)數(shù)；進(jìn)口LNG電廠上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)實(shí)行氣價(jià)聯(lián)動；天然氣電廠在電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻上也應(yīng)獲得專項(xiàng)政策扶植。

清潔發(fā)電是未來趨勢。中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《2050年世界與中國能源展望》預(yù)測，2050年非化石能源發(fā)電占比將達(dá)到58%左右。隨著可再生能源競爭力增強(qiáng)、天然氣發(fā)電技術(shù)提升以及核電安全更有保證，清潔發(fā)電將基本滿足2035年前發(fā)電增量需求。

2035年后，隨著可在生能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步以及穩(wěn)定性大幅增強(qiáng)，清潔能源將替代部分存量煤電。