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核電重啟審批:專家稱核電提速與否取決于市場需求
時間:2019-02-15 08:56:12

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2月13日,中核建集團旗下上市公司中國核建(601611.SH)發(fā)布公告稱,中核建設控股股東中核建集團已于2月12日與中核集團簽訂了《吸收合并協(xié)議》,就中核集團吸收合并中核建集團事項(下稱本次吸收合并)進行了約定。本次吸收合并完成后,中核集團將直接持有本公司61.78%的股份,中核建集團不再直接持有中國核建的股份。

此次吸收合并,意味著中核集團與中核建集團重組即將完成。

重回一體

早在2017年3月17日,中核集團旗下上市公司中核科技公告稱,中核集團正在籌劃與中核建集團的戰(zhàn)略重組事宜,重組方案尚未確定,方案確定后尚需獲得有關主管部門批準。隨后,上市公司中國核電、中國核建、東方鋯業(yè)等也相繼公布了該消息。

一年前的2018年1月31日,經(jīng)報國務院批準,中核集團與中核建集團實施重組,中核建集團整體無償劃轉進入中核,不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。

事實上,中核集團與中核建集團也本是“同根生”。中核集團和中核建集團曾經(jīng)都屬于原中國核工業(yè)總公司(下稱“中核總”),1999年4月,國務院批準5個軍工總公司改組為企業(yè)集團的框架方案,中核總被劃分為中核集團和中核建集團。中核集團繼承了中核總的主體,承接了大部分產(chǎn)業(yè),中核建集團則負責核電工程、軍工工程等方面的建設工作。

《吸收合并協(xié)議》顯示,協(xié)議約定中核集團吸收合并中核建集團,中核建集團不進行清算,中核集團吸收中核建集團而繼續(xù)存在,中核建集團解散并注銷;中核建集團全部資產(chǎn)、負債、業(yè)務、合同、資質及其他一切權利和義務由中核集團承繼和承接。

對于這兩家公司重回同一主體,東方證券也指出,作為國資委系統(tǒng)內(nèi)曾排名第一和第二的兩家重量級央企,中核是國內(nèi)核產(chǎn)業(yè)鏈布局最完善、綜合實力最強的核工業(yè)集團,中核建是國內(nèi)唯一具備核島土建和安裝能力的建造商,兩大集團的戰(zhàn)略重組對于我國核電的規(guī)?;ㄔO和“走出去”戰(zhàn)略有著重要意義。

“新公司的成立將打通核電工程建設的各個環(huán)節(jié),通過對資源的合理調配和對流程的有效梳理,目前核電工程建設中存在的接口過多、多頭管理等問題有望得到解決,核電工程安全性及經(jīng)濟性預期將獲得提升?!贝ㄘ斪C券分析師表示。

中核獲新動力

在完成吸收合并的階段,中國核電新項目核準已經(jīng)獲得實質性重啟。

1月31日,4臺擬采用“華龍一號”技術的機組已獲得核準,分別為中核漳州核電1號、2號機組以及中廣核惠州太平嶺1號、2號機組,其中,前兩臺機組的業(yè)主方為中核國電漳州能源有限公司,中國核電與國家能源分別持股51%、49%。這是自2015年12月全國核準8臺核電機組開工建設之后,時隔超3年新批準的首批機組。

對于中國核電是否提速發(fā)展,廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受《華夏時報》記者采訪時表示:中國核電發(fā)展很大程度上在于技術的發(fā)展,“華龍一號”在過去的2018年取得了很好的成績,但最終運營、并網(wǎng)還需等待,即中國目前核電發(fā)展是否提速取決于中國電力需求,目前電力市場仍處于過剩狀態(tài),近兩年電力需求增速不錯,如果電力需求繼續(xù)增加,核電發(fā)展或將提速。

林伯強還透漏,許多核電企業(yè)抱怨(并網(wǎng)消納)小時數(shù)不夠?!叭绻没A設施建設對沖經(jīng)濟下行,電力需求將上升,也存在倒過來(供不應求)的可能性,發(fā)展核電底氣比較足。”林伯強稱。

而就中核集團與中核建集團的重組對于行業(yè)的影響,業(yè)內(nèi)觀點出現(xiàn)分化。有業(yè)內(nèi)人士認為,合并不利于專業(yè)化分工,中核建作為工程建設公司與中核合并后,其他業(yè)務將受到限制;而另有業(yè)內(nèi)人士認為,重組對于核電行業(yè)整體發(fā)展推廣有益。

林伯強分析,重組后對于中核更為有利,對中核與國家電投會有影響,但影響并不大,中廣核經(jīng)過數(shù)年發(fā)展,自身的施工能力很強。

“將有益于走出去,國際市場上將增加一名強有力的競爭對手,”林伯強告訴記者,中國在核電領域關注的不僅是國內(nèi)市場,而且要做大做強國際市場,兩家企業(yè)重組將提升在國際市場的競爭力。

中核集團相關負責人也曾在2018年2月1日表示,在我國核工業(yè)由大國向強國轉變的關鍵時期,兩家集團重組將有利于集成兩家集團優(yōu)勢資源,打造具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性核工業(yè)集團,提升國際競爭力,加快核電“走出去”。


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