日本一道一区二区视频,国产午夜亚洲精品国产成人,国产精品国产三级国产av主播 ,99热久久这里只精品国产99,99热久久这里只精品国产99

日前，安徽蚌埠印發(fā)《蚌埠市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年重點工作實施方案》。加快燃煤機(jī)組超低排放改造。2018年底前，中糧涂山熱電、安徽新源熱電完成超低排放改造。逾期未完成的，一律停產(chǎn)改造。加快發(fā)展清潔能源。多渠道拓展天然氣氣源，積極協(xié)調(diào)爭取國家、省增加我市天然氣指標(biāo)，加快蚌埠市天然氣干線管道建設(shè)，增強(qiáng)天然氣儲備調(diào)峰能力，保障全市冬季天然氣供氣安全。加快推進(jìn)秸稈、垃圾電廠建設(shè)，2018年11月底前，五河上海（通用）秸稈電廠項目、懷遠(yuǎn)光大、五河皖能垃圾發(fā)電項目建成投運(yùn)。

詳情如下：

蚌埠市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

2018年重點工作實施方案

為貫徹落實黨的十九大提出的堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的部署要求，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)全市大氣污染防治工作。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保,管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡脑瓌t，圍繞實施“控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)钡却胧?，根?jù)省確定的年度工作重點任務(wù)，結(jié)合我市實際，確定本實施方案，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

一、工作目標(biāo)

2018年，各縣、區(qū)（市高新區(qū)、市經(jīng)開區(qū)，下同）全年細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度達(dá)到54微克/立方米以下，確保全市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度達(dá)到55微克/立方米以下；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度持續(xù)下降；全市主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年削減12.8%、9.1%。

二、主要任務(wù)

（一）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費總量（控煤）。

1．強(qiáng)化煤炭消費減量替代。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省煤炭消費減量替代工作方案（2018—2020）的通知》（皖發(fā)改環(huán)資〔2017〕807號），2018年4月底前，出臺《蚌埠市煤炭消費減量替代工作方案（2018—2020）》；5月底前，完成全市煤炭消費現(xiàn)狀摸底排查，分類制定全市煤炭消費用戶清單，推進(jìn)煤炭消費減量替代工作，確保全市煤炭消費總量較2015年由增轉(zhuǎn)降。2018年，全市煤炭消費總量控制在610.99萬噸以內(nèi)。嚴(yán)控新增燃煤消費量。2018年起，全市范圍內(nèi)原則上不再新建燃煤項目，集中供熱等項目確需新建的，需報市大氣辦初審，經(jīng)市政府同意后，方可開工建設(shè)。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市發(fā)改委；配合部門：市經(jīng)信委、市工商質(zhì)監(jiān)局、市行政執(zhí)法局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局）

加強(qiáng)散煤管控。開展專項整治行動，依法取締市區(qū)中環(huán)線內(nèi)、三縣建成區(qū)內(nèi)的散煤銷售網(wǎng)點。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市工商質(zhì)監(jiān)局）市區(qū)及三縣高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)項目，市行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)非工業(yè)項目）

2．加快發(fā)展清潔能源。多渠道拓展天然氣氣源，積極協(xié)調(diào)爭取國家、省增加我市天然氣指標(biāo)，加快我市天然氣干線管道建設(shè)，增強(qiáng)天然氣儲備調(diào)峰能力，保障全市冬季天然氣供氣安全。加大市區(qū)中環(huán)線內(nèi)“煤改氣”“煤改電”等清潔能源替代力度，推進(jìn)中環(huán)線內(nèi)“無煤化”工程。統(tǒng)籌推進(jìn)可再生能源發(fā)展，積極發(fā)展光伏，科學(xué)有序發(fā)展風(fēng)電。加快推進(jìn)秸稈、垃圾電廠建設(shè)，2018年11月底前，五河上海（通用）秸稈電廠項目、懷遠(yuǎn)光大、五河皖能垃圾發(fā)電項目建成投運(yùn)。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市發(fā)改委；配合部門：市行政執(zhí)法局、市經(jīng)信委、蚌埠供電公司、新奧燃?xì)夤荆?/p>

3．推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰和整治。加快燃煤鍋爐、玻璃窯爐清潔能源替代，2018年底前，市區(qū)、三縣建成區(qū)范圍內(nèi)35蒸噸/小時以下工業(yè)燃煤鍋爐、玻璃等行業(yè)工業(yè)窯爐要基本完成清潔能源替代。燃煤鍋爐在改用天然氣的過程中要同步實現(xiàn)低氮燃燒技術(shù)改造。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市經(jīng)信委；配合部門：市環(huán)保局、市工商質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局）

全市35蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐（燃煤電廠鍋爐除外）實施煙氣治理設(shè)施升級改造，2018年10月底前，全部達(dá)到特別排放限值要求。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市環(huán)保局；配合部門：市經(jīng)信委、市工商質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局）

鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)燃煤鍋爐整治成果，全市范圍內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的生物質(zhì)鍋爐以及熱水爐全部淘汰。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市環(huán)保局；配合部門：市工商質(zhì)監(jiān)局）

嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，全市范圍內(nèi)原則上不再審批35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市工商質(zhì)監(jiān)局；配合部門：市環(huán)保局）

4．大力推行集中供熱。開展各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）及城區(qū)集中熱源建設(shè)，加快完善配套供熱管網(wǎng)。2018年6月底前，沫河口精細(xì)化工園區(qū)、固鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一期、固鎮(zhèn)銅陵產(chǎn)業(yè)園集中供熱項目啟動運(yùn)行，園區(qū)內(nèi)燃煤（含生物質(zhì)）鍋爐全部停用。2018年11月底前，五河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱項目啟動運(yùn)行，園區(qū)內(nèi)的燃煤（含生物質(zhì)）鍋爐全面停用。2018年底前，懷遠(yuǎn)龍亢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱項目建成啟動運(yùn)行，園區(qū)內(nèi)的燃煤（含生物質(zhì)）鍋爐全部停用。市屬其他省級及以上開發(fā)區(qū)不得建設(shè)非清潔能源項目。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市發(fā)改委；配合部門：市行政執(zhí)法局、市環(huán)保局）

5．加快淘汰過剩產(chǎn)能。嚴(yán)控過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，依法依規(guī)化解過剩產(chǎn)能，做到應(yīng)停盡停、應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)拆盡拆。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市經(jīng)信委）

6．推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造。按照城市功能分區(qū)，結(jié)合城市規(guī)劃調(diào)整，對城市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底排查，2018年8月底前，制定主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷計劃并向社會公開。強(qiáng)力推進(jìn)中糧生化、豐原集團(tuán)、天潤化工、八一化工、佳先股份等化工企業(yè)的搬遷工作。（責(zé)任單位：各區(qū)政府；牽頭部門：市經(jīng)信委；配合部門：市發(fā)改委、市環(huán)保局）

（二）加強(qiáng)工業(yè)污染治理，控制工業(yè)廢氣排放（控氣）。

1．加快燃煤機(jī)組超低排放改造。2018年底前，中糧涂山熱電、安徽新源熱電完成超低排放改造。逾期未完成的，一律停產(chǎn)改造。（責(zé)任單位：禹會區(qū)、市高新區(qū)；牽頭部門：市發(fā)改委；配合部門：市環(huán)保局）

2．強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治。嚴(yán)格按照國家《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》和《安徽省揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專項行動方案》要求，以“源頭治理、綜合治理、總量削減”為原則，采取原料替代、過程管理、末端治理等多種手段，全面推進(jìn)重點企業(yè)、重點行業(yè)及化工園區(qū)的揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。建立全市化工、表面涂裝、包裝印刷、印染、木業(yè)等重點排放揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)企業(yè)清單目錄。強(qiáng)化源頭管控，推廣低VOCs含量的涂料、水性溶劑等原輔材料。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市經(jīng)信委；配合部門：市環(huán)保局）

2018年10月底前，全面完成重點管控企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理工作?；?、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理應(yīng)完成70%以上，沫河口精細(xì)化工園區(qū)內(nèi)涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的企業(yè)治理工作應(yīng)基本完成。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市環(huán)保局；配合部門：市經(jīng)信委）

深入開展全市汽車維修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項整治行動，2018年6月底前，全市有資質(zhì)車輛維修企業(yè)（點）完成車輛密閉噴漆和收集處理改造工作，建立健全改造維修企業(yè)（點）名單，對外公布，接受監(jiān)督；對未完成改造以及無資質(zhì)維修企業(yè)（點）噴涂行為一律取締。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市交通局；配合部門：市行政執(zhí)法局、市工商質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局）

3．完成重點工業(yè)企業(yè)無組織排放治理改造。全面核實重點工業(yè)企業(yè)無組織排放治理完成情況，2018年10月底前，基本完成無組織排放治理工作。未按時按要求完成無組織排放改造治理的企業(yè)，依法予以處罰，實施停產(chǎn)整治。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭單位：市環(huán)保局；配合部門：市經(jīng)信委）

4．集中整治“散亂污”企業(yè)。深入開展集中整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)專項行動，對污染防治設(shè)施不完備的一律停產(chǎn)整頓、限期治理，逾期仍不能達(dá)標(biāo)排放的堅決關(guān)停；對不符合產(chǎn)業(yè)布局或未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的，一律責(zé)令停產(chǎn)、限期搬遷；對治理達(dá)標(biāo)無望、偷排直排的工業(yè)攤點和小作坊，一律關(guān)停取締、依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。2018年10月底，全面完成集中整治任務(wù)，基本消除“散亂污”現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市環(huán)保局；配合部門：市經(jīng)信委、市工商質(zhì)監(jiān)局）

5．開展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)專項行動。2018年上半年，對全市火電、水泥、垃圾焚燒廠等重點行業(yè)排放情況進(jìn)行全面排查和評估，對存在的環(huán)境違法問題要逐一建檔，整改完成后逐一銷號，并向社會公開。2018年底前，完成其他各類工業(yè)行業(yè)廢氣污染源排查和評估；實行工業(yè)污染源清單制管理模式，抓好污染治理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期全部改造。對違法行為依法進(jìn)行處罰，同時列出問題清單、責(zé)任清單及完成時限，督促企業(yè)限期整改，徹底解決問題；問題嚴(yán)重、整改達(dá)標(biāo)無望的，依法責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市環(huán)保局；配合部門：市經(jīng)信委、市財政局、市發(fā)改委）

6．科學(xué)實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。加強(qiáng)冬季期間（每年12月1日自次年2月底）工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，科學(xué)制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單，著重對化工、鑄造、水泥熟料行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)，重污染天氣期間加大限產(chǎn)比例。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市經(jīng)信委；配合部門：市環(huán)保局、市發(fā)改委、蚌埠供電公司）錯峰生產(chǎn)期間，加強(qiáng)現(xiàn)場督查抽查核實，發(fā)現(xiàn)不按要求生產(chǎn)或存在環(huán)境污染問題的，一律納入停產(chǎn)范圍。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市環(huán)保局；配合部門：市經(jīng)信委）

（三）加快機(jī)動車船污染防治，嚴(yán)格控制排氣污染（控車）。

1．加強(qiáng)機(jī)動車污染治理。加強(qiáng)新車源頭管控，嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行新車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。所有制造、進(jìn)口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、重型柴油車須符合國五標(biāo)準(zhǔn)要求，2018年1月1日起，輕型柴油車實施國五標(biāo)準(zhǔn)。（市經(jīng)信委、市公安局、市工商質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開展報廢汽車上路行駛專項督查，嚴(yán)查各類報廢汽車違法行駛。開展報廢汽車拆解情況督查，督促報廢車輛履行報廢手續(xù)，確保報廢汽車做到“應(yīng)拆盡拆”。依法依規(guī)推進(jìn)老舊機(jī)動車淘汰。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市公安局；配合部門：市商務(wù)外事局、市環(huán)保局）

2．全面提升燃油品質(zhì)。停止銷售低于國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油（含E10乙醇汽油）、車用柴油（含B5生物柴油）。（牽頭部門：市發(fā)改委、市工商質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)外事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；配合部門：中石油、中石化、中海油蚌埠分公司）

嚴(yán)格規(guī)范成品油市場流通秩序，牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法行動，按季度開展對加油站、儲油庫、油罐車的油品質(zhì)量抽檢。（牽頭部門：市工商質(zhì)監(jiān)局；配合部門：市商務(wù)外事局、市交通局）依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售不合格油品，非法生產(chǎn)、銷售油品，非法流動加油罐車等違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷成品油零售許可證。（責(zé)任單位：市工商質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)外事局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．全面推廣車用尿素。2018年10月底前，省內(nèi)高速公路、國道和省道沿線的加油站點全面銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素，保證柴油車輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。（責(zé)任單位：市工商質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)外事局、市交通局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．加強(qiáng)機(jī)動車道路行駛管理。優(yōu)化重型車輛繞城行駛。2018年10月底前，通過新建道路、分時規(guī)劃路線等方式，完善制定重型載貨車輛繞城方案，科學(xué)確定普通干線公路繞城和專用繞城通道路線，完善城區(qū)環(huán)路通行條件，明確國三標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，嚴(yán)控重型柴油車輛進(jìn)城。（責(zé)任單位：市公安局、三縣政府；配合部門：市交通局）加強(qiáng)重型柴油車輛尾氣排放情況執(zhí)法檢查。在重型車輛出現(xiàn)頻次較多的路段進(jìn)行尾氣抽查抽測，環(huán)保部門負(fù)責(zé)抽測車輛排放達(dá)標(biāo)情況，督促超標(biāo)車輛整改治理、復(fù)檢；公安部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)抽測車輛并對駕駛排放檢驗不合格的機(jī)動車上路行駛的違法行為進(jìn)行處罰。

5．加快推進(jìn)遙感監(jiān)測及網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。2018年10月底前，在市區(qū)主要進(jìn)口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口部分安裝固定垂直式遙感監(jiān)測設(shè)備、移動式遙感監(jiān)測設(shè)備，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，實現(xiàn)國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。對于遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛依法進(jìn)行處理，溯源車輛排放檢驗機(jī)構(gòu)、所屬運(yùn)輸企業(yè)、注冊登記地，并向社會曝光。（牽頭部門：市環(huán)保局、市公安局；配合部門：市工商質(zhì)監(jiān)局）

6．加強(qiáng)非道路移動機(jī)械污染管控。加強(qiáng)非道路移動機(jī)械調(diào)查摸底工作，建立全市非道路移動機(jī)械排放情況數(shù)據(jù)庫；劃定高排放非道路移動機(jī)械禁用區(qū)，并組織開展專項執(zhí)法行動，對違法行為依法實施頂格處罰，并對業(yè)主單位依法實施按日計罰。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市環(huán)保局；配合部門：市工商質(zhì)監(jiān)局、市行政執(zhí)法局、市水利局、市交通局、市經(jīng)信委）

7．加強(qiáng)船舶、港口碼頭污染防治。根據(jù)省船舶大氣污染治理工作方案，同步修改完善《蚌埠市船舶大氣污染治理實施細(xì)則》，督促各項措施落實到位。2018年10月底前，蚌埠新港內(nèi)作業(yè)的水平運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、運(yùn)輸車輛全面采用“油改氣”技術(shù)；2018年底前，蚌埠新港完成靠港船舶岸電系統(tǒng)改造。新建、改建和擴(kuò)建港口項目應(yīng)同步建設(shè)岸電系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市交通局）繼續(xù)取締無證港口碼頭，2018年底前，基本取締全市范圍內(nèi)的無證港口碼頭。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市交通局；配合部門：市環(huán)保局、市商務(wù)外事局）

8．加快推廣新能源汽車。協(xié)同推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新能源汽車推廣應(yīng)用。2018年起，全市新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)不低于70%。結(jié)合新能源汽車推廣應(yīng)用情況，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)新能源汽車補(bǔ)貼。鼓勵電網(wǎng)公司、投資機(jī)構(gòu)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)等參與新能源汽車充電與維修、電池維護(hù)與回收等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。（牽頭部門：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通局、市財政局、蚌埠供電公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9．積極發(fā)展公共交通。重點實施公共交通設(shè)施建設(shè)、步行和自行車交通設(shè)施建設(shè)改造、公共自行車系統(tǒng)建設(shè)等項目。到2018年，全市萬人公共交通車輛擁有量分別達(dá)到16標(biāo)臺以上。（牽頭部門：市交通局、市行政執(zhí)法局按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)）

10．加快調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。提高貨物鐵路運(yùn)輸比重，加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，減少公路運(yùn)輸，提高鐵路貨運(yùn)比例，推進(jìn)重點工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的原輔材料及產(chǎn)品由公路運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移。2018年10月底前，根據(jù)省交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案，制定我市交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實施細(xì)則。（牽頭部門：市交通局；配合部門：市發(fā)改委、市商務(wù)外事局、市經(jīng)信委）

（四）強(qiáng)化面源綜合整治，控制各類揚(yáng)塵污染（控塵）。

1．強(qiáng)化各類施工揚(yáng)塵整治。相關(guān)行業(yè)主管部門要按“誰審批、誰發(fā)證、誰收費、誰管理”的原則加大監(jiān)管力度，開展施工工地?fù)P塵綜合整治，實現(xiàn)工地封閉圍擋、易揚(yáng)塵物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個百分百”。市區(qū)中環(huán)線內(nèi)、三縣建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場禁止露天（或未密閉）現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場未密閉攪拌砂漿。嚴(yán)控拆除作業(yè)現(xiàn)場揚(yáng)塵污染，嚴(yán)格渣土車運(yùn)輸管理。強(qiáng)化建筑工地周邊環(huán)境揚(yáng)塵管控，建筑工地在開工前簽訂《蚌埠市建筑（市政）工地周邊環(huán)境揚(yáng)塵防治承諾書》，納入“數(shù)字城管”網(wǎng)格員日常巡查內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染行為的，依法實施處罰。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭單位：市住建委、市行政執(zhí)法局依據(jù)職責(zé)分工）

繼續(xù)實施冬季“封土行動”，2018年12月1日至2019年2月15日，市區(qū)中環(huán)線內(nèi)、三縣建成區(qū)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷（拆除）施工。重大民生工程、重點項目和重點造林綠化工程等，確實無法停止土石方作業(yè)的，項目建設(shè)單位經(jīng)各縣、區(qū)初審后，報行業(yè)主管部門審核，再經(jīng)市政府同意后方準(zhǔn)施工。相關(guān)行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照施工工地?fù)P塵污染防治要求，確保工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)却胧┞鋵嵉轿?；對違規(guī)施工單位和企業(yè)，責(zé)令立即停工，并按相關(guān)規(guī)定上限處罰。2018年，完成市區(qū)中環(huán)線內(nèi)、三縣建成區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場揚(yáng)塵整治。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市住建委、市交通局、市水利局、市行政執(zhí)法局依據(jù)職責(zé)分工）

2．加強(qiáng)混凝土（瀝青）攪拌站揚(yáng)塵整治。市區(qū)中環(huán)線內(nèi)商砼企業(yè)一律停產(chǎn)，退城搬遷。2018年9月底前，完成商砼企業(yè)退城進(jìn)郊工作。（責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)政府；牽頭部門：市經(jīng)信委；配合部門：市住建委、市國土局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局）2018年10月底前，各類混凝土（瀝青）攪拌站、水穩(wěn)拌和站，要做好場地和道路硬化、保潔，骨料倉、配料倉、傳送帶、二層以上攪拌樓（站）進(jìn)行全封閉升級改造，逾期未完成的，一律停產(chǎn)改造；攪拌主機(jī)、粉料筒倉加裝強(qiáng)制集塵設(shè)施收塵，粉料筒倉吹灰管采用硬式密閉接口防止進(jìn)料泄露；廠區(qū)門口應(yīng)安裝混凝土罐車出廠自動沖洗、視頻監(jiān)控設(shè)施，對出入車輛全部沖洗；限制超量運(yùn)載混凝土，加裝防滴漏裝置。建設(shè)污水沉淀池回收利用生產(chǎn)污水，新建、改建攪拌站同步建設(shè)砂石分離機(jī)，并落實采用污水、廢渣零排放措施。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市住建委、市交通局、市水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．強(qiáng)化工業(yè)物料堆場揚(yáng)塵整治。加強(qiáng)工業(yè)堆場揚(yáng)塵污染防治，2018年10月底前，火電、水泥、建材以及集中供熱等企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范管理。按照“場地硬化、流體進(jìn)庫、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗”的標(biāo)準(zhǔn)，對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實現(xiàn)密閉儲存，完成生產(chǎn)工藝無組織排放污染治理，實現(xiàn)“空中防揚(yáng)散、地面防流失、地下防滲漏”。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市環(huán)保局；配合部門：市經(jīng)信委、市發(fā)改委）

4．大力推進(jìn)露天礦山整治。對全市非煤礦山開采環(huán)境問題進(jìn)行深度整治，全面落實粉塵治理措施。督促開采企業(yè)對產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)場所采取收塵、防塵措施。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市經(jīng)信委；配合部門：市環(huán)保局、市安監(jiān)局）2018年底前，對污染治理設(shè)施不規(guī)范、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市環(huán)保局）依法取締非法采石場及其他礦山。對責(zé)任主體滅失的露天礦山，各地要按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強(qiáng)修復(fù)綠化，減少揚(yáng)塵污染。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市國土局；配合部門：市公安局）暫停露天礦山新上建設(shè)項目核準(zhǔn)或備案、環(huán)境影響評價報告審批，暫停新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)審批。（牽頭部門：市國土局、市環(huán)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．深化城市道路揚(yáng)塵整治。運(yùn)載散煤、砂石料、建筑垃圾等易拋灑、揚(yáng)塵的散裝物料車輛行駛公路時必須采取覆蓋等措施。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市交通局負(fù)責(zé)城區(qū)外公路，市行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)市政道路）全面加強(qiáng)渣土運(yùn)輸處置揚(yáng)塵整治。渣土車輛出場前進(jìn)行沖洗保潔，渣土運(yùn)輸實行經(jīng)營許可制度，運(yùn)輸車輛安裝密閉裝置和定位系統(tǒng)。渣土運(yùn)輸車輛隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證，按照規(guī)定路線、時間行駛，沿途不丟棄、遺撒渣土。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市行政執(zhí)法局）實施城區(qū)和城郊結(jié)合部道路網(wǎng)格化保潔管理，加強(qiáng)道路機(jī)械化清掃力度，按照道路揚(yáng)塵清掃標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化結(jié)冰期和非結(jié)冰期道路清掃方案，2018年底，城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%；2020年底前，能進(jìn)行機(jī)械化清掃的道路，實現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市行政執(zhí)法局；配合部門：市交通局）

持續(xù)加大“三車”聯(lián)合執(zhí)法整治力度，嚴(yán)禁非密閉散裝物料車、未沖洗帶泥車輛進(jìn)入市區(qū)道路，散裝物料運(yùn)輸車進(jìn)城必沖洗的長效管理工作機(jī)制。（責(zé)任單位：市公安局負(fù)責(zé)西出口，市交通局負(fù)責(zé)南出口，市行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)東出口）

6．加強(qiáng)環(huán)城國省道路機(jī)掃保潔。加強(qiáng)對繞城國省干線公路的揚(yáng)塵清掃清洗力度，繞城國省干線公路每日至少清掃2次，清掃要采用水沖清掃或負(fù)壓吸掃方式，有效減少繞城國省干線公路的起塵量。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市交通局；配合部門：市行政執(zhí)法局）

（五）加強(qiáng)其他污染防治，控制各類露天焚燒（控?zé)?/strong>

1．推進(jìn)秸稈、垃圾等綜合利用和禁燒。建立健全還田利用、收儲運(yùn)銷、產(chǎn)業(yè)增值、政策扶持四大支撐體系，不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域肥料化、飼料化、基料化利用方式，大幅提升能源化、工業(yè)原料化利用水平。加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，2018年全市秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。產(chǎn)業(yè)化利用量占利用總量的比例達(dá)到30%以上。加大秸稈禁燒督查力度，嚴(yán)格落實禁燒責(zé)任制，加強(qiáng)衛(wèi)星遙感及無人機(jī)等應(yīng)用，建立秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管，努力實現(xiàn)全年全域“零火點”目標(biāo)。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市農(nóng)林委、市環(huán)保局；配合部門：市發(fā)改委）

加強(qiáng)農(nóng)村及城市周邊垃圾無害化處理和綜合利用，禁止焚燒垃圾。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市行政執(zhí)法局）

2．強(qiáng)化餐飲油煙和露天燒烤治理。深入推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)行業(yè)綜合整治，提升文明城市管理水平。2018年5月底前，制定專項實施計劃，完成全市餐飲服務(wù)單位摸底排查工作，確定整治對象。2018年8月底前，市區(qū)中環(huán)線內(nèi)、三縣高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位（含早餐店）嚴(yán)禁使用散煤、煤泥、蜂窩煤、木材等非清潔能源，全部完成清潔能源改造，逾期未完成的，一律停業(yè)整改。對未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，依法停業(yè)限期整治，在完成整治、完善相關(guān)證照手續(xù)、驗收合格后，方可恢復(fù)營業(yè)。將餐飲“煤改氣”、油煙凈化器安裝、運(yùn)行情況納入“數(shù)字城管”網(wǎng)格員日常巡查內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)油煙污染行為的，依法實施處罰。各縣、區(qū)要制定餐飲服務(wù)業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理設(shè)置餐飲集中飲食街區(qū)和經(jīng)營網(wǎng)點。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市行政執(zhí)法局；配合部門：市工商質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)外事局、市環(huán)保局、市食品藥品監(jiān)管局）

繼續(xù)加強(qiáng)源頭管理，對餐飲經(jīng)營者進(jìn)行名稱核準(zhǔn)時，一次性告知餐飲經(jīng)營者《大氣污染防治法》的規(guī)定，不得在居民樓、未安裝專用油煙通道的商住一體樓內(nèi)開設(shè)餐飲服務(wù)項目。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市工商質(zhì)監(jiān)局；配合部門：市行政執(zhí)法局）對新建小區(qū)配建的可餐飲商業(yè)用房，應(yīng)配套專用油煙管道、污水處理設(shè)施和預(yù)留天然氣管道，并納入規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)理等內(nèi)容。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市規(guī)劃局、市住建委）

3．持續(xù)開展煙花爆竹禁限放工作。各區(qū)要嚴(yán)格落實《蚌埠市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》，市區(qū)中環(huán)線以內(nèi)為禁止燃放煙花爆竹區(qū)域，任何時間均不得燃放煙花爆竹；市區(qū)禁放區(qū)以外的區(qū)域為限制燃放區(qū)域，限制燃放區(qū)域內(nèi)除國家法定的春節(jié)假期和婚、喪事以外，其他時間禁止燃放煙花爆竹。2018年5月底前，懷遠(yuǎn)縣、五河縣出臺本轄區(qū)煙花爆竹禁放規(guī)定，并做好相關(guān)禁放工作。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市公安局；配合單位：市安監(jiān)局、市行政執(zhí)法局、市供銷社）

（六）加強(qiáng)大氣污染防治能力建設(shè)，提升監(jiān)測預(yù)警水平。

1．加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報水平。完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報會商機(jī)制，全面提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力，根據(jù)氣象條件變化趨勢，利用天氣形勢、區(qū)域綜合觀測站及移動在線源解析等環(huán)境氣象綜合觀測數(shù)據(jù)，結(jié)合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況，及時預(yù)報未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預(yù)測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時，加強(qiáng)會商，及時發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報信息。加強(qiáng)重點空氣質(zhì)量變化分析研判及重污染過程發(fā)生、擴(kuò)散和消退研究分析，及時做好特殊區(qū)域污染調(diào)查研究，為大氣治理決策提供科學(xué)技術(shù)支撐。（牽頭部門：市環(huán)保局；配合部門：市氣象局）

2．完善重污染天氣應(yīng)急減排工作。建立重污染天氣工業(yè)企業(yè)限、停產(chǎn)應(yīng)急減排清單，按行業(yè)細(xì)化限停產(chǎn)應(yīng)急管控措施，按照“一廠一策”的要求，采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設(shè)備或工序的方式，達(dá)到應(yīng)急管控目標(biāo)，督導(dǎo)重污染天氣下應(yīng)急響應(yīng)時，相關(guān)工業(yè)企業(yè)落實停限產(chǎn)措施。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市經(jīng)信委；配合部門：市環(huán)保局、蚌埠供電公司）

適時開展人工增雨作業(yè)，力爭實現(xiàn)大氣污染物濃度“削峰”。（牽頭部門：市氣象局）重污染天氣達(dá)到相應(yīng)級別時要及時提醒公眾采取防護(hù)措施。（牽頭部門：市環(huán)保局；配合部門：市文廣新局）

3．優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。貫徹落實“十三五”國家城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位優(yōu)化調(diào)整要求，配合全省完善我市自動監(jiān)測站點布點分布，加強(qiáng)縣區(qū)級空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，實現(xiàn)縣級空氣質(zhì)量自動站監(jiān)測事權(quán)上收，交由省里統(tǒng)一管理。逐步開展大氣污染立體觀測能力建設(shè)，科學(xué)分析空氣質(zhì)量，精細(xì)化管理各類空氣污染物。（牽頭部門：市環(huán)保局；配合部門：市財政局）

4．加大大氣污染防治科研投入力度。積極爭取大氣污染防治相關(guān)科研立項，加強(qiáng)灰霾、臭氧的形成機(jī)理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測預(yù)警等研究，為污染治理提供科學(xué)支撐。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物控制、柴油機(jī)（車）排放凈化、新能源汽車、智能電網(wǎng)等方面的技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（牽頭部門：市科技局；配合部門：市環(huán)保局、市財政局）

組織力量全面摸排轄區(qū)內(nèi)各類污染源情況和底數(shù)，啟動編制全市大氣環(huán)境功能區(qū)劃、大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，著力解決大氣環(huán)境方面的突出問題，不斷提高空氣環(huán)境質(zhì)量，限期達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市環(huán)保局；配合部門：市財政局、市發(fā)改委）