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近年來隨著我國城市化水平的不斷加快和經(jīng)濟水平的提高,生活垃圾量增長速度較快,生活垃圾無害化處理迫在眉睫。作為當(dāng)今處理生活垃圾的一種通行方式,垃圾焚燒發(fā)電已成為我國規(guī)模較大城市目前的一種現(xiàn)實選擇。
根據(jù)國家規(guī)劃,到“十三五”末,我國常住人口城市化率將提升至60%。城市數(shù)量與規(guī)模迅速擴大,生活垃圾增長量成為城市可持續(xù)發(fā)展的一大問題。據(jù)中國環(huán)保在線查詢,目前我國城市垃圾的年產(chǎn)生量高達10億噸,且仍以年均10%的速度增長。
秉承“減量化、資源化、無害化”的宗旨和目標(biāo),生活垃圾焚燒能夠避免二次污染,同時解決了城市用地緊張難題,無論是經(jīng)濟效益還是社會效益都十分可觀,已經(jīng)成為城市生活垃圾無害化處理的最佳選擇。
數(shù)據(jù)顯示,從2005年到2015年的10年間,我國城市生活垃圾焚燒處理量迅速增長,從790萬噸增至6170萬噸,年均復(fù)合增長率超過22%;焚燒率也從9.8%上升至34%。垃圾焚燒憑借突出的綜合性優(yōu)勢正成為主流的處理方式。
隨著生態(tài)文明建設(shè)的深度推進,國家政策層面也對垃圾焚燒提出了要求。2016年12月31日,發(fā)改委、住建部聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的通知明確指出:
到2020年底,設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上,其中東部地區(qū)達到60%以上。
根據(jù)多個機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),最近5年,我國垃圾焚燒發(fā)電廠數(shù)量年均增速達18%,垃圾焚燒在無害化處理中的占比也大大提升。按照垃圾焚燒占比的增速情況,到2020年,垃圾焚燒處理處理能力將占無害化處理總能力的55%以上,能夠完成國家50%的硬性指標(biāo)。
據(jù)中國環(huán)保在線了解,垃圾焚燒發(fā)電項目的收入來源主要有兩個:上網(wǎng)電價收入、垃圾處理補貼。前者占70~85%,后者占15~30%。一般來說,垃圾焚燒發(fā)現(xiàn)項目內(nèi)部收益率維持在8%,外加有地方政策優(yōu)先級支持,盈利與回款能力較強。
可以說,相較于其他處理模式,垃圾焚燒的商業(yè)模式足夠清晰,盈利模式良好,因此運營能力優(yōu)秀的企業(yè)備受資本青睞。由此催生的市場空間有望成為整個固廢板塊乃至環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條上的一大亮點。
根據(jù)國家規(guī)劃,到2020年底,計劃焚燒處理能力提高到59.14萬噸/日。按照新增處理能力與20%的復(fù)合增長率對垃圾焚燒市場進行預(yù)估,我們認為,“十三”五期間,垃圾焚燒發(fā)電售電收入、垃圾焚燒處理費、所需建設(shè)投資,三大市場空間超過3500億元。
藍海之后,便是紅海。機遇涌現(xiàn)的同時,挑戰(zhàn)與不確定因素同樣值得關(guān)注,尤以低價競爭與鄰避效應(yīng)為最,大大掣肘了項目的落地和高水平項目的建設(shè)運行。盡管如此,中國環(huán)保在線仍持樂觀態(tài)度,隨著政策指出的力度加大,政策與標(biāo)準(zhǔn)體系完善,市場化程度提升,垃圾焚燒發(fā)電的行業(yè)洗牌重組將成為常態(tài),未來發(fā)展空間蔚為可觀。
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