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日本經濟新聞(中文版:日經中文網)獲悉,圍繞計劃在英國建設的核電站項目,日立制作所與英國政府將就繼續(xù)推進業(yè)務展開最終磋商。核電站計劃在2020年代前半期投入運行,不過由于強化安全標準,總工程費膨脹至約3萬億日元。希望規(guī)避風險的日立方面5月3日派中西宏明會長赴英,與英國總理特雷莎˙梅舉行會談,要求英國政府提高出資比例等。如果談判破裂,日立計劃退出該項目。談判的走向不僅將對日本的核電產業(yè),還將對日英兩國政府的核電政策產生巨大影響。
日立參與的英國核電站項目的完成設想圖日立參與的英國核電站項目的完成設想圖
日立會長中西宏明將在與特雷莎˙梅舉行的會談中就在英國中部規(guī)劃的核電站項目進行磋商。2012年日立以890億日元獲得了當?shù)貥I(yè)務公司的全部股份,并投入約2千億日元推進核反應堆的設計和準備工作。預定2019年開工建設,現(xiàn)在已進入開工前的最后籌備階段。
日立再三要求英國政府拿出具體的支援措施。但英國政府僅僅作出“口頭承諾”,抱有強烈危機感的日立2月下旬通知英國政府“除非以官方文件的形式作出承諾,否則將退出該項目”。
應日立要求,4月下旬英國政府提出了“由日英雙方的政府及企業(yè)聯(lián)盟,還有日立三方各出資3千億日元”的方案。但是直至4月底各方仍未就此達成正式協(xié)議。英國政府對直接向核電站新設項目投資態(tài)度消極,預計日立將通過直接談判要求英國政府采取增加出資等舉措并做出保證。
關于日立在英國的核電站業(yè)務,日英兩國政府曾在2016年簽署過備忘錄。并一直在水面下推進磋商,但仍面臨著兩大分歧。
一是英國政府在多大程度上參與業(yè)務。“如果不在2019年前將業(yè)務從合并子公司拆分出,將不會開工”,日立一直要求英國政府和當?shù)仄髽I(yè)向其全額出資的業(yè)務公司出資,使日立的出資比例能夠降至50%以下。這是因為,一旦因工程延誤等原因產生巨額損失之際,日立將承擔全部損失。
但是,英國政府也以財政狀況惡化為由,主張“無力進行巨額投資”。雖然特雷莎˙梅支持推進核電站建設,但是其不得不應對脫歐談判,此外因支持率下降國會的批評聲也很強烈。英國政府知情人士表示“較英國與日本政府簽署備忘錄的2016年相比,情況發(fā)生很大變化”。
雖然4月下旬英國政府提出了讓步方案,但是英國的出資比例僅為33.3%。在日立和日本政府內部,對由日方來掌握主導權的警惕聲很強。圍繞項目所需的2萬億日元的貸款英國政府提供多少,雙方也尚未談妥。
另外,雙方就建設后的電力收購價格的爭論也在持續(xù)。日立為了使該項目能夠盈利,要求英國政府以較高價格收購電力。
不過,英國政府提出的收購價格比日立要求的要低2成左右。盡管英國政府對法國和中國主導的英國西南部的核電項目作出了高價收購保證,但英國國內有意見擔心消費者支付的電費將會猛漲。英國政府正處于“難以對日立作出高價收購保證”的局面。
日立將通過與英國首相特雷莎˙梅進行會談尋求妥協(xié)方案。但由于2011年3月東日本大地震之后,日本企業(yè)的安全對策費用也在劇增,預計日立該項目的總工程費用將增至最初預計的一倍。英國由于現(xiàn)有發(fā)電站老化,計劃新設10個以上的核電站,以應對電力需求。如果談判進展不順利,英國很可能被迫調整能源政策。
將核電出口作為增長戰(zhàn)略的日本對日立的核電項目,采取通過政府旗下金融機構出資以及融資擔保來推進的方針。如果日立的核電業(yè)務受挫,相關企業(yè)也將受到影響。這也凸顯出全球核電業(yè)務的艱難局面。
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