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為確保湖北省小火電行業(yè)安全規(guī)范發(fā)展,近一年來,湖北省政府對全省單機容量10萬千瓦以下的小火電項目(含煤電、氣電、生物質發(fā)電、余熱余壓發(fā)電等)開展了專項整治工作,范圍涵蓋15個市(州)、66 個縣(市、區(qū)),共檢查項目164個、機組313臺。
按照湖北省政府工作部署,依據監(jiān)管職責,我局積極參與湖北省小火電專項整治工作:一是結合能源監(jiān)管工作實踐經驗,對《湖北省關于開展小火電專項整改工作的通知(征求意見稿)》研提了修改意見建議。二是積極參加湖北省小火電項目專項整治工作對接會,研究小火電項目檢查整改情況及進一步處理措施。從檢查情況看,小火電項目普遍存在不同程度的安全隱患,部分項目存在越權審批、未批先建、批建不符、未按國家有關規(guī)定公開招標,以及未按規(guī)范要求設計、施工、建設、驗收等問題。三是結合湖北省發(fā)改委《關于全省小火電項目專項整治工作有關事項的通知》(鄂發(fā)改能源[2017]607號)精神,對列入需整改的小火電項目組織開展發(fā)電業(yè)務許可證持有情況摸底排查,經全面排查,發(fā)現一些項目未按要求執(zhí)行電力業(yè)務許可制度。四是加強小火電項目發(fā)電業(yè)務許可監(jiān)督管理,針對未按要求執(zhí)行電力業(yè)務許可制度的小火電項目,一方面及時發(fā)文給國網湖北省電力有限公司,要求其嚴格執(zhí)行“除國家能源局明確豁免的情況外,發(fā)電機組必須取得電力業(yè)務許可方可并網發(fā)電”、“對未取得電力業(yè)務許可證的自備電廠僅可自發(fā)自用;自備電廠在取得電力業(yè)務許可證后,所發(fā)電量方可上網交易”等規(guī)定;另一方面嚴格執(zhí)行許可準入制度,對于違規(guī)建設的機組,不發(fā)放電力業(yè)務許可證。
下一步,我局將繼續(xù)按照《國家能源局關于加強發(fā)電企業(yè)許可監(jiān)督管理有關事項的通知》及《國家能源局關于防范化解煤電產能過剩風險強化發(fā)電企業(yè)許可監(jiān)管有關事項的通知》等文件要求,配合湖北省有關部門做好小火電項目專項整治工作,不斷加強小火電項目電力業(yè)務許可監(jiān)督管理工作。
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