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????? 聯(lián)合國確認(rèn)我國風(fēng)電CDM 十項目被拒電價下調(diào)或是關(guān)鍵因素

????? 近日聯(lián)合國碳交易清潔發(fā)展機(jī)制（CDM ）執(zhí)行理事會（EB）拒絕審批了10
個中國風(fēng)電CDM 項目。日前，EB新聞辦公室就此事件進(jìn)行了官方回復(fù)，其中包括
拒絕審批的理由以及對自身操作嚴(yán)格性等內(nèi)容。

????? 此事引發(fā)了中國業(yè)界的廣泛關(guān)注，其中占了上述項目一半的龍源電力發(fā)電
有限責(zé)任公司（下稱“龍源電力”）近日公開宣稱將就此進(jìn)行上訴。然而，有業(yè)
內(nèi)人士認(rèn)為，在飽受國內(nèi)外詬病的“額外性”要求面前，中國的CDM 項目難有主
動權(quán)。

????? 10風(fēng)電項目被拒

????? 聯(lián)合國碳交易清潔發(fā)展機(jī)制（CDM ）執(zhí)行理事會（EB）于11月30日至12月
4 日在丹麥的哥本哈根召開了CDM 執(zhí)行理事會第51次會議。在這次會議中，10個
中國的風(fēng)電CDM 項目被拒絕審批。

????? 這一消息，讓中國業(yè)內(nèi)大為吃驚，特別是龍源電力。

????? 據(jù)了解，在這10個項目中，龍源電力被拒項目最多，達(dá)到5 個。其余5 個
分別是華電國際電力股份有限公司的兩個項目，內(nèi)蒙古華電庫倫風(fēng)電場項目和新
疆華電小草湖二期風(fēng)電場項目。

????? 針對此事，記者于12月8 日給CDM 執(zhí)行理事會新聞辦公室發(fā)去郵件，12月
9 日收到了署名“CDM 團(tuán)隊”回復(fù)的郵件。

????? EB在郵件中表示，由于“無法根據(jù)項目參與者和DOEs（指定經(jīng)營實體）所
提供的信息來評估費(fèi)用的合理性，而且這些項目的額外性也沒有被證明”，從而
“不能給予注冊”。

????? 中國電價下調(diào)或是關(guān)鍵

????? “理事會十分關(guān)注支付給電力生產(chǎn)項目的價格。”EB在郵件中如此表述，
這一點則是此次事件的關(guān)鍵所在。

????? 某CDM 項目操作資深人士對記者表示，EB將上述10個風(fēng)電項目確定為不符
合“額外性”的要求，最關(guān)鍵的原因是對中國政府下調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)電價的“別樣看
待”。

????? “EB認(rèn)為，中國政府故意壓低風(fēng)電上網(wǎng)電價，以此幫助中國項目獲得CDM
補(bǔ)貼。”上述人士表示，EB于是認(rèn)為這些項目不符合其“額外性”的要求。

????? 據(jù)他介紹，“額外性”的要求主要有三點，包括是否存在收益方面的障礙、
技術(shù)障礙、融資障礙，歸根到底就是“如果沒有CDM 補(bǔ)貼就不會投資興建?！?/FONT>