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省級政府已成為電力保供的責任主體，正通過自身的規(guī)劃、建設、投資和運營來確保本地能源的供需平衡，電力規(guī)劃的內在邏輯逐漸轉向“各自平衡”。

多能互補是大電網(wǎng)規(guī)劃始終繞不開的話題。然而，隨著能源革命的深入推進，電網(wǎng)形態(tài)、電源結構與未來發(fā)展趨勢均發(fā)生重大變化。這就要求電力企業(yè)從變化看趨勢，更前瞻地更新對多能互補的認知。

能源資源互補互濟是大電網(wǎng)的傳統(tǒng)選項

過去，跨區(qū)跨省多能互補的前提是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一交易。華中電網(wǎng)“北煤南水”的規(guī)劃布局便是典型代表。

河南煤炭資源豐富，先后建設了三門峽、鴨河口、豫北煤電基地等大型火電廠。湖北、湖南是我國水資源比較豐富的省份，擁有三峽電站、葛洲壩電站、五強溪電站等大型水電基地。華中電網(wǎng)自建網(wǎng)以來，就已經(jīng)形成“南北水火互補、豐枯互濟”的格局?？菟?，河南火電送湖南、湖北；豐水期，湖南、湖北水電送河南?！笆濉逼谀?，華中500千伏主干網(wǎng)架基本形成。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，華中電網(wǎng)南北互濟向規(guī)模更大、電壓等級更高發(fā)展。

在西北地區(qū)，青海的水電送往陜西，陜西的火電送往青海，這與華中電網(wǎng)如出一轍。在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調度的前提下，大電網(wǎng)互補互濟實現(xiàn)了系統(tǒng)整體經(jīng)濟性最優(yōu)。

此外，跨流域補償尤其是在全國更大范圍的補償，實際是將多個分省的負荷曲線疊加合并，帶來大電網(wǎng)范圍內整體最大負荷的降低，從而提升電力系統(tǒng)經(jīng)濟性和可靠性?？缌饔蜓a償?shù)那疤崛允墙y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調度。

電力規(guī)劃邏輯逐漸由統(tǒng)籌平衡轉向各自平衡

隨著電力體制改革推進，各省級政府已成為電力保供的責任主體，正通過自身的規(guī)劃、建設、投資和運營來確保本地能源的供需平衡，電力規(guī)劃的內在邏輯逐漸轉向“各自平衡”。

在這一過程中，電源結構由可控連續(xù)出力的煤電裝機占主導轉向強不確定性、弱可控出力的新能源發(fā)電裝機占主導。截至2025年6月底，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)并網(wǎng)風電、太陽能發(fā)電裝機容量達13.4億千瓦，是“十三五”末4.5億千瓦的近3倍。新能源已成為新增裝機和新增發(fā)電量的絕對主力。

遠期來看，隨著一大批煤電退出市場運行、優(yōu)質水電資源開發(fā)接近飽和、風電光伏發(fā)電持續(xù)快速增長，光伏與風電成為新增電源裝機的絕對主體將成為常態(tài)。

面對各種不確定性帶來的平衡矛盾，“十五五”時期，國家能源局規(guī)劃了一系列背靠背聯(lián)網(wǎng)工程。這些工程的主要功能定位是資源互補、互為備用等。在極端天氣條件下，背靠背聯(lián)網(wǎng)工程還能提供緊急電力支援，顯著提升電網(wǎng)的抗災應急能力。

多一個朋友多條路，這句話反過來說，就是多一條路多個朋友。電力市場化交易扮演的角色越來越重要。2025年7月1日至9月15日，超過20億千瓦時來自廣東、廣西、云南的電能通過跨經(jīng)營區(qū)市場化電力交易，經(jīng)由閩粵背靠背聯(lián)網(wǎng)工程全天候送入華東電網(wǎng)，輸送至上海、浙江、安徽、福建。全國統(tǒng)一電力市場通過跨省跨區(qū)互濟，提升全網(wǎng)應對極端天氣的韌性，為保障能源安全構筑了重要基礎。

區(qū)域多能互補的未來發(fā)展趨勢

我們重點討論西北、西南的互補性。西北、西南地區(qū)風光水資源豐富，電力清潔化水平高、碳排放強度低，具備多能互補的資源稟賦、電源結構空間。但也要看到，目前用電需求的增速遠高于水電等常規(guī)調節(jié)電源的增速。以西南地區(qū)為例，四川電網(wǎng)供需形勢由“豐余枯缺”轉為“豐枯雙缺”。夏季，高峰短時頂峰發(fā)電能力不足；冬季，來水和水庫存水受限導致總體電量不足。總體來看，西北—西南區(qū)域能源流向呈現(xiàn)“西北往西南流”的格局。

德陽—寶雞±500千伏直流輸變電工程的電量變化印證了這一點。2009年，該工程竣工投運后，成為川陜電量交換的重要通道，增強了西南電網(wǎng)與西北電網(wǎng)的電力交換能力。但目前是，約95%的電量向南輸送，僅5%的電量向北輸送。

何為互濟？有來有往才叫互濟。如何設計以輸電為主、互濟為輔的聯(lián)網(wǎng)方案，成為關鍵課題。可以從兩方面著手。一方面，西北作為我國重要的綜合能源基地，未來將建設大量的跨區(qū)外送直流工程，西南則發(fā)展為既有外送直流又有受入直流，送、受兼顧的樞紐型電網(wǎng)，在這一背景下，通過跨區(qū)直流送電曲線的優(yōu)化調整，即可實現(xiàn)電力的互補互濟。另一方面，在大電網(wǎng)末端地區(qū)因地制宜發(fā)展柔性直流、背靠背等電網(wǎng)互聯(lián)工程，可作為大直流外送的補充選項。

值得注意的是，隨著電力系統(tǒng)規(guī)模持續(xù)擴大與電力需求負荷剛性增長，水電調節(jié)能力存在被“淹沒”的風險。2025年夏天，四川電網(wǎng)、重慶電網(wǎng)用電負荷均4次刷新紀錄。同時，近年來，兩地大力推動可再生能源開發(fā)利用，不斷推進風電、光伏發(fā)電等清潔能源項目建設。一邊是用電負荷的不斷增長，一邊是新能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大，這些都會“淹沒”水電調節(jié)能力。

從長遠看，還需要研究大電網(wǎng)互補能否徹底解決新型電力系統(tǒng)的長周期供需不平衡矛盾。例如，西南地區(qū)若寄希望于西北的新能源補充長周期出力缺口，就需要西北在規(guī)劃時額外預留相應裝機容量。同時，電網(wǎng)需具備持續(xù)輸送足額電力的能力。相關研究仍需深化。

總的來看，在西北—西南區(qū)域選擇合適的地點、適當?shù)囊?guī)模，建設背靠背或輕型直流聯(lián)網(wǎng)工程，在應對不確定性、提升能源供應可靠性等方面可以發(fā)揮一定的作用，也是當前形勢下，大電網(wǎng)互聯(lián)的一個重要方面。