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解決短時(shí)的電力平衡缺口，優(yōu)先通過跨省跨區(qū)電力中長期交易、現(xiàn)貨交易等市場化手段配置資源和形成價(jià)格，當(dāng)市場化手段不能完全解決問題時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在日前、日內(nèi)階段組織實(shí)施應(yīng)急調(diào)度。為此，國家發(fā)展改革委 國家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《跨省跨區(qū)電力應(yīng)急調(diào)度管理辦法》，在非突發(fā)故障異常等緊急情況下，電力運(yùn)行中出現(xiàn)保安全、保供應(yīng)需求，在日前、日內(nèi)階段統(tǒng)籌全網(wǎng)資源進(jìn)行優(yōu)化互濟(jì)的 兜底調(diào)度的措施。

管理辦法明確：按照“誰支援、誰獲利，誰受益、 誰承擔(dān)”原則，明確應(yīng)急調(diào)度電量、電費(fèi)在送出省發(fā)電和用戶側(cè)以及受入省用戶側(cè)的分配和分?jǐn)傓k法。

價(jià)格機(jī)制、分配機(jī)制方面：

應(yīng)急調(diào)度在送出省的上網(wǎng)電價(jià)，按送出省省內(nèi)同時(shí)段市場交易價(jià)格加上對應(yīng)電量的上月系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)確定。其中，電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行的，市場交易價(jià)格按省內(nèi)現(xiàn)貨市場實(shí)時(shí)價(jià)格確 定；電力現(xiàn)貨市場未連續(xù)運(yùn)行的，市場交易價(jià)格按上月省內(nèi)中長期 市場交易均價(jià)確定。

應(yīng)急調(diào)度在受入省的落地側(cè)電價(jià)，按省間現(xiàn)貨市場 結(jié)算價(jià)格上限或南方區(qū)域現(xiàn)貨市場出清價(jià)格上限的最高值確定。

分配機(jī)制：有余時(shí)： 受入省落地電價(jià)減去送出省上網(wǎng)電價(jià)、各環(huán)節(jié)輸電 價(jià)格、線損折價(jià)后為正的，相關(guān)費(fèi)用納入送出省系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)，由送出省用戶和發(fā)電企業(yè)共同分享，分享比例為80%、20%；

分配機(jī)制：為負(fù)時(shí)：受入省落 地電價(jià)減去送出省上網(wǎng)電價(jià)、各環(huán)節(jié)輸電價(jià)格、線損折價(jià)后為負(fù)的， 相關(guān)費(fèi)用納入受入省系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)，由受入省用戶分?jǐn)?。發(fā)電企業(yè)按送出省市場交易價(jià)格加上分享部分進(jìn)行結(jié)算。

應(yīng)急調(diào)度輸電價(jià)格和 線損折價(jià)，按照國務(wù)院價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 

國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)

發(fā)改運(yùn)行規(guī)〔2025〕1193號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、能源局，北京市城管委，天津市、遼寧省、上海市、重慶市、甘肅省工信廳（經(jīng)信委），中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司、國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國華能集團(tuán)有限公司、中國大唐集團(tuán)有限公司、中國華電集團(tuán)有限公司、國家電力投資集團(tuán)有限公司、中國長江三峽集團(tuán)有限公司、國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國廣核(3.910, 0.08, 2.09%)集團(tuán)有限公司、國投電力(14.260, 0.39, 2.81%)控股股份有限公司、華潤電力控股有限公司，北京電力交易中心、廣州電力交易中心：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，協(xié)同推進(jìn)省間電力互濟(jì)，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國電力法》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，我們制定了《跨省跨區(qū)電力應(yīng)急調(diào)度管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。