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新型電力系統(tǒng)構建應考慮系統(tǒng)經濟性與機制設計

國家電力投資集團有限公司董事、總經理、黨組副書記 徐樹彪

5年以來，在“雙碳”目標的引領下，新型電力系統(tǒng)建設已成為能源綠色轉型的關鍵路徑但當前，其建設仍面臨五個維度的核心挑戰(zhàn)。

第一，系統(tǒng)的調節(jié)能力面臨嚴峻考驗。國際經驗表明，新能源滲透率占比超過15%，其波動性對電網穩(wěn)定運行就會帶來巨大的挑戰(zhàn)，電力系統(tǒng)成本也進入快速的增長臨界點。近年來，我國新能源裝機容量快速飆升，2024年我國新能源發(fā)電量占比已經超過18%，如此高比例的新能源接入需要更穩(wěn)定的基荷電源以及更強的靈活調節(jié)能力。

第二，時空錯配問題突出，亟待系統(tǒng)化消納方案。時間上，光伏發(fā)電峰值在中午，難以滿足早晚高峰用電需求，風電夜間出力大，但負荷需求低，導致時間錯配?？臻g上，我國風光大基地主要集中在西部和北部，而用電負荷中心位于沿海地區(qū)，導致空間錯配。傳統(tǒng)新能源發(fā)電設備難以主動支撐電網電壓和頻率需求。特高壓輸電作為重要的解決方案，在當前也面臨著輸送容量有限、經濟性挑戰(zhàn)、安全性問題和輸電走廊資源緊缺等制約。

第三，綠色循環(huán)鏈條存在斷點，全周期閉環(huán)尚待構建。首批大規(guī)模光伏組件、風電機組即將進入退役期，但現有的回收技術仍面臨能耗高、效率低、經濟性差等挑戰(zhàn)，從綠色開端到綠色終結的全鏈條技術體系尚未貫通，規(guī)?；?、經濟化的循環(huán)利用模式有待形成。

第四，消費側資源沉睡，源網荷儲協同缺乏關鍵支點。海量的分布式光伏、用戶側儲能等資源規(guī)模巨大，但極其分散，無法形成規(guī)模化的調節(jié)能力。用戶綠色消費產生的環(huán)境價值缺乏獲得國際廣泛認可的量化體系，國內標準與國際接軌還需持續(xù)努力。

第五，人工智能與電力行業(yè)的深度融合不足?！叭斯ぶ悄?”絕非簡單的技術疊加，當前通用AI模型與能源電力深層的物理機理、安全規(guī)則融合不足，導致模型在核心生產環(huán)節(jié)不敢用、不好用，能源領域高質量標準化的訓練數據集嚴重匱乏，算力支撐也不足。同時，AI應用多為零散的單點嘗試，缺乏體系賦能。

當前，在電力現貨市場環(huán)境下，新能源的電價特別是光伏電價持續(xù)走低，這使得下游發(fā)電項目投資面臨巨大的壓力，而上游制造業(yè)在國際貿易環(huán)境和低價競爭的雙重擠壓下，生存發(fā)展空間受到嚴峻挑戰(zhàn)，這提醒我們構建新型電力系統(tǒng)不僅是一個技術問題，也是一個系統(tǒng)的經濟性和機制設計問題，需要技術創(chuàng)新、價格機制、政策體系、市場規(guī)則協同發(fā)力，才能保障整個能源產業(yè)鏈的健康可持續(xù)發(fā)展，確保能源轉型行穩(wěn)致遠。