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湖北能源兩度掛牌卻無人問津的營口能投公司65%股權(quán)，最終仍由同屬三峽系的三峽能源“內(nèi)銷”接盤。從西北“沙戈荒”基地的煤電招標(biāo)，到東部沿海的燃機(jī)調(diào)峰項目重啟，三峽集團(tuán)正以“風(fēng)光水火儲”多能互補(bǔ)模式，重塑火電的戰(zhàn)略價值。

兩度流拍終“內(nèi)銷”，三峽能源接手困局項目

2024年4月，湖北能源集團(tuán)股份有限公司（簡稱“湖北能源”）原計劃以5590.88萬元凈資產(chǎn)評估值，將控股子公司三峽集團(tuán)（營口）能源投資有限公司（簡稱“營口能投公司”）65%股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓給同屬三峽集團(tuán)旗下的中國三峽新能源（集團(tuán)）股份有限公司（簡稱“三峽能源”）。然而此輪協(xié)議轉(zhuǎn)讓未能如期完成。

同年6月，湖北能源轉(zhuǎn)向北京產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌該部分股權(quán)，底價維持5590.88萬元，卻未能征集到合格受讓方。

由于在首輪公開掛牌期間未能征集到意向受讓方，為進(jìn)一步增強(qiáng)項目吸引力，2025年6月19日，湖北能源董事會決定降價10%，將底價調(diào)整為5031.792萬元，其他條件不變，并重新委托北交所掛牌。

峰回路轉(zhuǎn)在次日出現(xiàn)——三峽能源董事會于6月20日審議通過，同意以不超過5031.792萬元的公開交易價格收購營口能投公司65%股權(quán)，同時承接相關(guān)股東借款，關(guān)聯(lián)交易總額預(yù)計不超過11.22億元。并且，在完成營口能投公司65%股權(quán)收購的前提下，同意投資建設(shè)遼寧營口燃?xì)饴?lián)合循環(huán)調(diào)峰發(fā)電項目，動態(tài)總投資不超過23.96億元，資本金按不低于動態(tài)總投資的20%核定。

一度流拍的股權(quán)，最終由三峽集團(tuán)內(nèi)部“消化”。

八年蹉跎未投產(chǎn)，東北戰(zhàn)略支點(diǎn)陷困局

營口能投公司承載的營口燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項目，起點(diǎn)頗高。

2017年，考慮到清潔能源發(fā)展符合國家政策導(dǎo)向，符合行業(yè)發(fā)展趨勢和公司發(fā)展戰(zhàn)略，湖北能源加快天然氣發(fā)電項目建設(shè)及儲備，與遼寧營口、浙江舟山、鄂州航空都市區(qū)及武漢東西湖區(qū)等多地政府簽訂了燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)及配套項目的框架合作協(xié)議，推動燃機(jī)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。營口能投公司及營口項目便是其一。

營口項目作為三峽集團(tuán)在遼寧乃至東北的首個燃機(jī)熱電投資項目，2017年6月其簽約揭牌時被寄予厚望——營口項目及營口能投公司的揭牌是企業(yè)發(fā)展史上的一件大事，標(biāo)志著三峽集團(tuán)和湖北能源在營口的能源業(yè)務(wù)投資正式拉開序幕。三峽集團(tuán)將以營口燃機(jī)項目為起點(diǎn)，發(fā)揮在資金、技術(shù)、人才、管理方面的優(yōu)勢，在營口開展天然氣利用、海上風(fēng)電等清潔能源業(yè)務(wù)投資，參與國有企業(yè)改革，助推地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，使?fàn)I口人民享受到更加清潔實惠的能源服務(wù)。項目計劃總投資70億元，建設(shè)兩套9F級燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，配套建設(shè)供熱管網(wǎng)及重點(diǎn)用戶能源站。2017年12月，項目火速獲得核準(zhǔn)。

2019年，湖北能源董事會明確以營口能投公司為主體，按總投資不超31.23億元（含配套工程）推進(jìn)建設(shè)。根據(jù)工作需要，營口能投公司在2019年還進(jìn)行了一次面向社會的公開招聘，招聘崗位包含綜合事務(wù)部副主任兼會計，預(yù)算、財務(wù)出納，合同管理、招標(biāo)采購、稽核，干部人事管理、黨群，機(jī)要、行政檔案管理，綜合管理員等行政管理人員；以及安全專工，鍋爐專工，電氣專工，熱控專工，土建專工，化學(xué)及環(huán)保專工等技術(shù)運(yùn)營人員。彼時，項目計劃于2021年底建成投產(chǎn)。

但現(xiàn)實推進(jìn)卻步履維艱，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)屢屢延遲：直至2021年6月，營口能投公司才召開首次股東會與董事會；同年，為強(qiáng)化氣源保障、加快燃機(jī)項目進(jìn)展并為后續(xù)在遼寧的新能源和智慧能源業(yè)務(wù)考慮，湖北能源引入中石油參股（原為全資）。盡管2022-2023年地方政府多次調(diào)研推動，項目卻長期停滯于前期手續(xù)階段，始終未實際開工。至2024年8月，項目總投資預(yù)期已縮減至約22.5億元，地方政府急切呼吁三峽方面加快進(jìn)度。

三峽能源戰(zhàn)略補(bǔ)位，燃機(jī)調(diào)峰契合轉(zhuǎn)型棋局

三峽能源此次接盤，是其業(yè)務(wù)布局的一次重要延伸。公開資料顯示，截至2024年底，三峽能源并網(wǎng)裝機(jī)約4800萬千瓦，業(yè)務(wù)覆蓋30個省份，但尚未擁有任何火電裝機(jī)（含燃?xì)獍l(fā)電）。收購營口能投公司股權(quán)并同步批準(zhǔn)投資建設(shè)配套的營口燃?xì)饴?lián)合循環(huán)調(diào)峰發(fā)電項目（動態(tài)總投資不超23.96億元），標(biāo)志著其正式涉足大型燃?xì)庹{(diào)峰電源領(lǐng)域。

這一動作與其控股股東三峽集團(tuán)的能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型深度契合。近年來，伴隨新能源大規(guī)模發(fā)展，靈活可靠的調(diào)峰電源價值凸顯。三峽集團(tuán)正大力布局西北“沙戈荒”地區(qū)風(fēng)光大基地，并積極探索“風(fēng)光火儲”一體化模式。

2022年，內(nèi)蒙古庫布齊沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地開工。該項目是全球最大規(guī)模的“沙戈荒”風(fēng)電光伏基地，也是我國首個開工建設(shè)的千萬千瓦級新能源大基地項目，由三峽集團(tuán)聯(lián)合內(nèi)蒙古能源集團(tuán)建設(shè)。該項目規(guī)劃總投資超800億元，配套煤電400萬千瓦，是三峽集團(tuán)對“風(fēng)光火儲”模式的嘗試，對此后的工作起到了示范作用。目前，該項目先導(dǎo)工程二期已成功并網(wǎng)發(fā)電，配套調(diào)峰煤電項目正在進(jìn)行相關(guān)的招標(biāo)工作。

接下來，三峽集團(tuán)又看準(zhǔn)了新疆的一處沙漠。2024年9月，位于塔克拉瑪干沙漠的“疆電外送”第四通道電源項目開工建設(shè)，該項目是三峽集團(tuán)打造的千萬千瓦級“沙戈荒”風(fēng)光火儲一體化外送基地的核心組成部分，配套煤電396萬千瓦，也正在進(jìn)行相關(guān)的招標(biāo)工作。2025年清明前夕，該項目五通一平及生活辦公區(qū)工程正式開工。

三峽集團(tuán)近期已密集發(fā)布超過60項西北兩大新能源基地配套火電項目招標(biāo)公告，釋放大量的火電建設(shè)需求。

營口燃機(jī)項目的曲折命運(yùn)與最終歸宿，折射出當(dāng)前能源央企在火電功能定位與聯(lián)營模式上的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。當(dāng)“沙戈荒”基地的煤電招標(biāo)如火如荼，東部沿海的燃機(jī)調(diào)峰項目亦被納入麾下，三峽集團(tuán)“風(fēng)光水火儲”一體化發(fā)展的版圖日漸清晰?；痣?，這個曾經(jīng)的“減法”選項，正以新的角色，成為新能源巨頭做“加法”的重要砝碼。