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浙江電網(wǎng)具有高外電依賴、高新能源滲透、高峰谷差壓力“三高”特征，與此同時，煤電占比下降，新能源隨機性加劇，極端氣候下頻率、電壓穩(wěn)定性承壓。

新型電力系統(tǒng)背景下，需求側(cè)資源已具備發(fā)揮更大價值的技術(shù)條件。虛擬電廠通過聚合空調(diào)、儲能、充電樁等分散資源，可形成百萬千瓦級可調(diào)能力，其“靈活聚合、精準響應(yīng)”特性，正是破解新能源消納、緩解外電依賴、平衡峰谷矛盾的破局利劍，成為浙江破解電力保供難題、實現(xiàn)“雙碳”目標的重要載體。

2021年6月，浙江省發(fā)改委、省能源局發(fā)布《關(guān)于開展2021年度電力需求響應(yīng)工作的通知》，明確提出要積極開展“虛擬電廠”等項目試點示范。近年來，浙江緊密結(jié)合本省用電特征和資源稟賦，構(gòu)建省-地多層級資源管理體系，開展杭州、嘉興、寧波、金華等地市級二級虛擬電廠建設(shè)，匯集儲能、空調(diào)、5G基站、充電樁、可調(diào)負荷等用戶側(cè)資源，打造虛擬電廠參與快速調(diào)頻試點，全面構(gòu)建“源荷耦合，立體化體系”為特征的浙江省級虛擬電廠示范工程。

目前，浙江已有14家虛擬電廠接入新型負荷管理系統(tǒng)，累計聚合用戶1455戶，實現(xiàn)資源實時監(jiān)測與精準調(diào)控。通過創(chuàng)新管理模式與市場化機制，浙江虛擬電廠在電力保供、新能源消納和電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)中發(fā)揮重要作用，為全國虛擬電廠建設(shè)提供“浙江樣板”。

前期，國網(wǎng)浙江電力先試先行，積極探索第三方輔助服務(wù)市場建設(shè)，為虛擬電廠良性發(fā)展尋找穩(wěn)定土壤。促請浙江省能監(jiān)辦出臺《關(guān)于浙江省第三方獨立主體參與電力輔助服務(wù)有關(guān)事項的通知》等相關(guān)文件；基于新型電力負荷管理系統(tǒng)開發(fā)上線第三方輔助服務(wù)功能模塊，實現(xiàn)業(yè)務(wù)全線上流轉(zhuǎn)；暢通第三方輔助服務(wù)業(yè)務(wù)咨詢、申訴渠道，不斷提升市場主體參與輔助服務(wù)市場的用戶體驗。

為充分發(fā)揮虛擬電廠各類資源在迎峰度夏期間的電力保供作用，《2024年浙江省迎峰度夏電力需求側(cè)管理工作實施方案》將充電樁、用戶側(cè)儲能、自備電廠等離散資源納入虛擬電廠1.0建設(shè)范圍。在用電緊張期間，積極組織用戶側(cè)儲能、充電樁等靈活資源參與需求響應(yīng)開展削峰，確保虛擬電廠在電力保供中發(fā)揮實效。

截至2024年底，浙江虛擬電廠已聚合分布式電源、儲能、可調(diào)負荷及充電樁等資源，總接入規(guī)模達280萬千瓦。虛擬電廠參與輔助服務(wù)市場累計交易次數(shù)已達削峰45天、填谷23天，累計交易電量1355萬千瓦時，有效支撐電網(wǎng)供需平衡。2024年迎峰度夏期間，浙江組織用戶側(cè)儲能、充電樁等靈活資源參與需求響應(yīng)，累計參與需求響應(yīng)5次，累計互動二級用戶9097戶次。

后續(xù)浙江將開展面向多市場交易的用戶側(cè)虛擬電廠有序聚合及優(yōu)化控制技術(shù)、主動支撐型虛擬電廠集群安全協(xié)同調(diào)控技術(shù)等虛擬電廠相關(guān)的先進技術(shù)研究；并打造一批虛擬電廠示范項目，持續(xù)豐富虛擬電廠商業(yè)模式、提升虛擬電廠資源聚合水平、完善虛擬電廠參與市場機制、提升虛擬電廠參與電力系統(tǒng)運行的安全水平。

據(jù)規(guī)劃，到“十四五”末，通過需求響應(yīng)、輔助服務(wù)、電力市場等多元化途徑，虛擬電廠將成為支撐浙江電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定、清潔低碳、經(jīng)濟高效運行的有效載體，進而提升電力供應(yīng)保障能力和新能源消納水平，助推浙江打造新型能源體系建設(shè)先行省。