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江蘇能源監(jiān)管辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實全國能源工作會議、能源監(jiān)管工作會議精神,牢牢把握為“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)關(guān)鍵之年各項要求,堅持干字當(dāng)頭,增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為,為江蘇走在前、作示范貢獻能源監(jiān)管智慧和力量。
堅持守正創(chuàng)新,以高質(zhì)量監(jiān)管推動江蘇能源高質(zhì)量發(fā)展
堅持以能源安全新戰(zhàn)略為指引,嚴格落實國家能源局黨組各項部署,推動江蘇能源高質(zhì)量發(fā)展。
突出政治機關(guān)屬性,始終胸懷“國之大者”。不斷提升政治站位,切實履行能源保供監(jiān)管職責(zé),創(chuàng)新穿透式監(jiān)管,保障國家能源局“一省一策”電力保供部署有效落實。推動建立“4+X”政企協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮“兩個細則”、技術(shù)監(jiān)督等作用,促進機組非停率達歷史最佳水平。創(chuàng)新過程監(jiān)管,積極構(gòu)建能源發(fā)展底數(shù)、規(guī)劃政策執(zhí)行、重大項目建設(shè)、保供落實成效等“四張清單”,服務(wù)保障“十四五”規(guī)劃目標落實及重點項目建成投運。加強電網(wǎng)安全風(fēng)險管控,強化電力建設(shè)施工安全監(jiān)管,督促企業(yè)開展安全隱患排查治理,切實保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
堅持“監(jiān)管為民”宗旨,服務(wù)群眾用能需求。持續(xù)深化“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)管,近3年分別為低壓小微企業(yè)和高壓用戶節(jié)省資金超90億元、140億元。扎實開展民生服務(wù)保障攻堅行動,推動全省286個“臨代正”用電問題小區(qū)全面完成治理,保障4.9萬余戶人民群眾用上“安心電”“暖心電”。率先出臺《全面推動配電網(wǎng)供電能力再提升 高質(zhì)量保障民生用電爭先創(chuàng)優(yōu)行動方案(2024~2027年)》,提升配電網(wǎng)建設(shè)水平。發(fā)揮12398熱線“連心橋”作用,嚴厲查處侵害人民群眾用能權(quán)益問題,解決人民群眾急難愁盼用能問題。
深化能源市場建設(shè),助力經(jīng)濟發(fā)展大局。不斷建立健全能源市場機制,加快促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)保障作用,推動揚鎮(zhèn)±200千伏嵌入式直流、燃氣輪機能源裝備“首臺套”應(yīng)用等創(chuàng)新成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。積極服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場,持續(xù)完善市場交易規(guī)則,加強市場秩序監(jiān)管,2024年市場化交易電量居全國首位。認真落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,推動省內(nèi)電力資源積極參與區(qū)域互濟。深入開展油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管,不斷提升管網(wǎng)設(shè)施開放服務(wù)水平。
引導(dǎo)共建共治共享,推動綠色低碳發(fā)展。大力推進用戶可調(diào)負荷輔助服務(wù)市場建設(shè),推動虛擬電廠等新型主體參與輔助服務(wù)市場調(diào)節(jié),實現(xiàn)最大填谷調(diào)節(jié)電力133萬千瓦。常態(tài)化推進綠電交易,創(chuàng)新建立分布式新能源聚合參與綠電交易,推動年度綠電交易規(guī)模翻番,位居全國前列。高效全量校核全省綠證數(shù)據(jù),推動1.83億張綠證順利核發(fā),規(guī)模持續(xù)擴大。深入開展新能源高質(zhì)量消納“關(guān)鍵問題”監(jiān)管和電網(wǎng)公平開放監(jiān)管,積極發(fā)揮電力業(yè)務(wù)許可功效,服務(wù)全省新能源發(fā)電項目并網(wǎng)運行,引導(dǎo)新能源規(guī)范發(fā)展。
堅持干字當(dāng)頭,推動能源監(jiān)管取得新成效
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十五五”發(fā)展的關(guān)鍵一年。作為經(jīng)濟大省,江蘇肩負著“挑大梁”的重大責(zé)任和光榮使命。江蘇能源監(jiān)管辦將牢牢把握歷史機遇,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),破局而立、向“新”前行,努力為中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐貢獻能源監(jiān)管力量。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,積極應(yīng)對結(jié)構(gòu)新變化,保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用,加強供需監(jiān)測預(yù)警,督促做好煤炭資源組織儲備、發(fā)電天然氣資源供應(yīng)、區(qū)外來電爭取等工作。深入開展“十四五”能源規(guī)劃落實情況監(jiān)管與評估,加強電網(wǎng)安全運行風(fēng)險研判,落實新能源及新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理要求。扎實推進電力安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,推動電網(wǎng)安全管控體系向配電網(wǎng)延伸,加強發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督與非計劃停運監(jiān)管,推動發(fā)展和安全良性互動。
發(fā)揮改革之力,積極服務(wù)轉(zhuǎn)型新形勢,推動能源綠色低碳發(fā)展。江蘇能源監(jiān)管辦將緊扣全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和綠色低碳轉(zhuǎn)型,努力營造能源創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境。積極推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè),優(yōu)化完善輔助服務(wù)市場建設(shè),促進電力現(xiàn)貨、中長期、輔助服務(wù)市場有效銜接。充分挖掘用戶側(cè)資源,引導(dǎo)虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。健全新能源及新興主體入市機制,推動新能源用戶參與長三角電力交易,激發(fā)新能源發(fā)展活力。探索綠電交易新模式,完善綠證交易機制,增加綠電供給。深入貫徹落實能源法,扎實開展電網(wǎng)公平開放監(jiān)管,常態(tài)推進油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管,維護公平競爭市場環(huán)境。
堅持守正創(chuàng)新,積極適應(yīng)監(jiān)管新要求,不斷提升監(jiān)管效能。準確掌握敢于監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、善用監(jiān)管內(nèi)涵要求,深化創(chuàng)新監(jiān)管試點經(jīng)驗做法。強化數(shù)字化手段運用,通過建設(shè)運用“過程監(jiān)管云”,促進對規(guī)劃政策、重大項目執(zhí)行云上分析與線下監(jiān)管貫通融合。加快推進電力市場數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),通過信息化、大數(shù)據(jù)方式及時掌握壟斷環(huán)節(jié)信息,最大限度實現(xiàn)全方位、全流程監(jiān)管。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮12398熱線“連心橋”作用,創(chuàng)新化解人民群眾用能矛盾的方式方法。不斷強化信用監(jiān)管,抓好信用分級分類監(jiān)管。
強化政治建設(shè),不斷激發(fā)黨建新活力,推動江蘇能源監(jiān)管事業(yè)邁上新臺階。牢牢把握正確政治方向,把講政治作為主線和標準,走好“第一方陣”。認真落實“第一議題”制度,常態(tài)化開展對黨忠誠教育和多種形式的黨性教育,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心聚魂。條塊結(jié)合,落實機關(guān)黨建主體責(zé)任,注重發(fā)揮“向新賦能爭先鋒”黨建品牌創(chuàng)建引領(lǐng)示范,促進黨建業(yè)務(wù)融合共進。鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果,扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,強化政治監(jiān)督,突出嚴管厚愛,不斷提升干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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