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近日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于江陰周北熱電有限公司新建燃煤亞臨界背壓機組替代整合項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)，企業(yè)擬實施燃煤亞臨界背壓機組替代整合項目，建設(shè)2臺450噸/時亞臨界煤粉鍋爐和2臺70兆瓦級背壓式汽輪發(fā)電機組，配套建設(shè)煙氣脫硫脫硝及除塵裝置、廢水處理及回用系統(tǒng)、固廢暫存庫、初期雨水池、應(yīng)急事故池、石灰石粉倉、干灰?guī)臁⒃鼈}、輸煤棧道、封閉煤場等環(huán)保工程、公輔工程和貯運工程。詳情如下：

省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于江陰周北熱電有限公司新建燃煤亞臨界背壓機組替代整合項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)

蘇環(huán)審〔2024〕101號

江陰周北熱電有限公司：

你公司報送的《江陰周北熱電有限公司新建燃煤亞臨界背壓機組替代整合項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、企業(yè)位于周莊鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)周東片區(qū)，目前建有2臺170噸/時高溫高壓煤粉爐，配套2臺24兆瓦抽凝式汽輪發(fā)電機組及相關(guān)公輔設(shè)施。企業(yè)擬實施燃煤亞臨界背壓機組替代整合項目，建設(shè)2臺450噸/時亞臨界煤粉鍋爐和2臺70兆瓦級背壓式汽輪發(fā)電機組，配套建設(shè)煙氣脫硫脫硝及除塵裝置、廢水處理及回用系統(tǒng)、固廢暫存庫、初期雨水池、應(yīng)急事故池、石灰石粉倉、干灰?guī)臁⒃鼈}、輸煤棧道、封閉煤場等環(huán)保工程、公輔工程和貯運工程。

項目符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策和《江陰市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2022—2025）》及其批復(fù)（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2022〕1454號），已取得無錫市行政審批局核準(zhǔn)批復(fù)（錫行審?fù)对S〔2023〕73號、錫行審?fù)对S〔2024〕167號），項目煤炭指標(biāo)已取得無錫市發(fā)展改革委出具的煤炭等量替代方案審核意見（錫發(fā)改能源〔2024〕9號），節(jié)能報告已取得省發(fā)展改革委出具的審查意見（蘇發(fā)改能審〔2024〕68號）。項目實施將對周邊水、大氣等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，在全面落實《報告書》及本批復(fù)提出的各項生態(tài)環(huán)境保護和污染防治措施后，項目建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響可以得到減緩和控制。我廳原則同意《報告書》的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、在項目設(shè)計、建設(shè)和環(huán)境管理中，你公司須落實《報告書》中提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施，并在項目建設(shè)及運營期間重點落實以下要求：

（一）全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟理念，落實碳減排要求，采用先進工藝和設(shè)備，加強生產(chǎn)和環(huán)境管理，減少污染物產(chǎn)生量和排放量，項目單位產(chǎn)品水耗、物耗、能耗和污染物排放等指標(biāo)應(yīng)達清潔生產(chǎn)I級水平。

（二）落實《報告書》提出的各類廢氣處理措施，確保各類廢氣穩(wěn)定達標(biāo)排放，采取有效措施減少生產(chǎn)過程中廢氣無組織排放。燃煤鍋爐煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物承諾執(zhí)行更嚴格的標(biāo)準(zhǔn)限值，分別不高于5毫克/立方米、20毫克/立方米、28毫克/立方米，汞及其化合物、煙氣黑度執(zhí)行《燃煤電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4148—2021）表1限值，逃逸氨濃度滿足《火電廠污染防治可行技術(shù)指南》（HJ2301—2017）要求；低矮點源和無組織顆粒物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021）表1、表3標(biāo)準(zhǔn)限值；廠界氨、臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554—93）表1中“二級新擴改建”標(biāo)準(zhǔn)值。

（三）按“清污分流、雨污分流、一水多用、分質(zhì)處理”原則設(shè)計、建設(shè)、完善廠區(qū)給排水系統(tǒng)。項目化水系統(tǒng)酸堿廢水和生活污水接管處理，14立方米/小時化水系統(tǒng)酸堿廢水經(jīng)園區(qū)污水處理廠深度處理后回用于本項目工業(yè)水系統(tǒng)，其余廢水全部回用不外排。其中，脫硫系統(tǒng)廢水經(jīng)“pH調(diào)整+絮凝+沉淀+pH調(diào)整+高溫?zé)煔馀月氛舭l(fā)干燥”處理；冷凝水回用于脫硫用水；鍋爐排污水50%回用于化水系統(tǒng)補水，50%回用于冷卻塔補水；纖維過濾器廢水經(jīng)“澄清+氣浮+過濾”處理，回用于冷卻塔補水；循環(huán)冷卻塔排污水、初期雨水、含煤廢水進入煤水處理裝置（沉淀）處理，回用于輸煤系統(tǒng)除塵、沖洗用水和碼頭除塵、沖洗用水等?；赜盟疂M足《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923—2024）標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)要求。

（四）嚴格落實聲環(huán)境保護措施。項目應(yīng)選用低噪聲設(shè)備，并采取有效的減振、隔聲、消聲等降噪措施，確保廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523—2011）要求。

（五）按“資源化、減量化、無害化”原則落實各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。固體廢物在廠內(nèi)的堆放、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599—2020）、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597—2023）相關(guān)管理要求，防止產(chǎn)生二次污染。項目產(chǎn)生的廢棄除塵布袋、脫硫廢水處理污泥取得鑒別結(jié)果前暫按危險廢物進行管理。危險廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)遵循就近原則，及時清運并委托有資質(zhì)單位規(guī)范處置。

（六）做好土壤和地下水污染防治工作。落實《報告書》中提出的分區(qū)防滲要求，工業(yè)廢水池、污水收集管網(wǎng)、事故油池、事故應(yīng)急池、儲罐等區(qū)域采取重點防滲措施，制定并落實土壤、地下水跟蹤監(jiān)測計劃。

（七）強化各項環(huán)境風(fēng)險防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險。落實《報告書》提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案完善要求，定期排查并整改突發(fā)環(huán)境事件隱患，按要求配備環(huán)境應(yīng)急設(shè)備和物資。采取切實可行的工程控制和管理措施，保證足夠容量的事故廢水收集能力，確保事故廢水不進入外環(huán)境。

（八）按要求規(guī)范設(shè)置排污口和標(biāo)志，并按污染源自動控制相關(guān)管理要求建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施。按《報告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃，實施日常環(huán)境管理與監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)資料備查。

（九）項目以筒倉煤場1、筒倉煤場2、碎煤機室、煤倉間、尿素水解車間為邊界外擴50米設(shè)置衛(wèi)生防護距離。根據(jù)《報告書》，目前該范圍內(nèi)無居民、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感點，今后也不得新建居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感目標(biāo)。

（十）項目依托的升壓變及輸電線路、供熱管網(wǎng)工程等應(yīng)另行辦理相關(guān)審批手續(xù)。

三、項目實施后，污染物年排放總量初步核定為：

（一）本項目大氣污染物有組織排放（設(shè)計/校核煤種）：二氧化硫≤87.11/82.2噸，氮氧化物≤123.43/123.26噸，顆粒物≤17.79/20.59噸，氨≤8.974/8.961噸，汞及其化合物≤0.021/0.006噸。

本項目大氣污染物無組織排放（設(shè)計/校核煤種）：顆粒物≤2.236/2.215噸，氨≤0.0089/0.0089噸。

（二）水污染物（接管量/外排量）

生產(chǎn)廢水（接管量/外排環(huán)境量）：廢水量≤112000/112000噸，化學(xué)需氧量≤10.42/5.6噸、氨氮≤0.007/0.007噸、總氮≤4.72/1.68噸、總磷≤0.009/0.009噸、懸浮物≤13.33/1.12噸。

生活污水（接管量/外排環(huán)境量）：廢水量≤8760/8760噸，化學(xué)需氧量≤3.5/0.44噸、氨氮≤0.26/0.044噸、總氮≤0.39/0.13噸、總磷≤0.03/0.0044噸、懸浮物≤2.63/0.09噸。

（三）固體廢物：全部綜合利用或規(guī)范處置。

四、嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任，你公司應(yīng)當(dāng)對《報告書》的內(nèi)容和結(jié)論負責(zé)。本項目全部機組性能考核后三個月內(nèi)關(guān)停退出現(xiàn)有機組及江陰熱電有限公司現(xiàn)有2臺220噸/小時燃煤鍋爐。

五、你公司應(yīng)對脫硫脫硝、污水處理、粉塵治理等環(huán)境治理設(shè)施開展安全風(fēng)險辨識管理，健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行和管理責(zé)任制度，嚴格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施，確保環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運行。

六、你公司應(yīng)當(dāng)依照《排污許可管理條例》規(guī)定，及時申領(lǐng)排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。未落實主要污染物區(qū)域削減措施的，生態(tài)環(huán)境部門不得核發(fā)排污許可證。

七、項目建設(shè)必須嚴格執(zhí)行配套的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度。施工招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護驗收。

八、我廳委托無錫市生態(tài)環(huán)境局組織開展該項目的“三同時”監(jiān)督檢查及相關(guān)管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的《報告書》送無錫市生態(tài)環(huán)境局、無錫市江陰生態(tài)環(huán)境局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。

九、項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)當(dāng)重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。自本批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起滿5年，建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)報我廳重新審核。