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安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的生命線。生命重于泰山，習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，是企業(yè)安全生產(chǎn)的根本遵循和行動(dòng)指南。我們必須牢固樹立“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。今年以來，全國電力安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀，發(fā)生了多起人身傷亡和電力設(shè)備事故，為此必須按照習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神要求，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院安委辦、省安委辦、浙能集團(tuán)和浙能電力關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知要求，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、重大事故隱患排查整治、三大專項(xiàng)行動(dòng)等各項(xiàng)工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　當(dāng)前蕭電安全生產(chǎn)仍舊面臨較大的壓力，風(fēng)險(xiǎn)客觀存在：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性管理工作仍舊不夠扎實(shí)；受燃機(jī)機(jī)組特性、電力市場、極限運(yùn)行方式運(yùn)行年限增加等影響，燃機(jī)機(jī)組部分設(shè)備老化趨勢日漸顯現(xiàn)；3號(hào)機(jī)組A修、燃機(jī)及儲(chǔ)能機(jī)組運(yùn)維，臨浦生活區(qū)整治、廠區(qū)分布式光伏等各類外包項(xiàng)目實(shí)施；華隆公司鳳臺(tái)、常山、無錫西區(qū)三個(gè)外派項(xiàng)目部承擔(dān)著范圍較廣的燃機(jī)、煤機(jī)運(yùn)維檢修任務(wù)等。強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、外包單位同質(zhì)化管理仍是蕭電安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)?！盎忌谒?，禍起于細(xì)微”，容不得我們有絲毫懈怠。 

　　我作為蕭山發(fā)電廠安健環(huán)部主任，深刻認(rèn)識(shí)到肩上安全生產(chǎn)責(zé)任之重。針對當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)的形勢和任務(wù)，我將嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任，從以下幾方面，協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理：

　　一、抓思想認(rèn)識(shí)、抓責(zé)任落實(shí)。

　　安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)非常重要。要利用多種形式載體，持續(xù)組織開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、新《安全生產(chǎn)法》、《刑法修正案（十一）》等法律法規(guī)等的學(xué)習(xí)，宣貫上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，強(qiáng)化全員法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，使“如履薄冰、如臨深淵、違章就是事故”的安全生產(chǎn)自覺性深入人心，時(shí)刻不忘事故教訓(xùn)，以講政治的高度、守法律的認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。

　　要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，開展各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制履行落實(shí)的動(dòng)態(tài)檢查考評，對履責(zé)不到位情況嚴(yán)肅追究考核，特別要著力消除責(zé)任意識(shí)逐級(jí)弱化的問題。

　　二、抓基礎(chǔ)性管理，抓現(xiàn)場排查管控。

　　切實(shí)做好制度建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)、班組建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理、防非停、7S管理等基礎(chǔ)性管理工作。特別注重細(xì)節(jié)性問題，消除管理上的問題和隱患，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)。

　　牢牢抓住“班組、現(xiàn)場、兩票三制執(zhí)行”安全生產(chǎn)落腳點(diǎn)。各級(jí)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員定期參加班前會(huì)、交接班會(huì)、安全學(xué)習(xí)，并做好兩票三制旁站評估，持續(xù)深入開展下基層、下現(xiàn)場、查施工組織、查風(fēng)險(xiǎn)隱患、查違章行為的兩下三查工作，繼續(xù)堅(jiān)持以分區(qū)域地毯式全面排查問題、隱患、風(fēng)險(xiǎn)的檢查形式，保持高壓態(tài)勢，把動(dòng)態(tài)問題、隱患解決消除在現(xiàn)場，把風(fēng)險(xiǎn)管控落實(shí)到現(xiàn)場。

　　三、抓教育和培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。

　　人是安全生產(chǎn)最重要的因素，要利用集控合并、生產(chǎn)人員調(diào)整等契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化安全生產(chǎn)人力資源整合配置，加強(qiáng)人員的安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的職工隊(duì)伍，全面提升各級(jí)各類人員的安全素質(zhì)。重點(diǎn)做好運(yùn)行、檢修人員燃機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗人員的安全、技能培訓(xùn)工作和外來人員的安全教育、交底工作。

　　四、開展典型事故事件對照排查，及時(shí)彌補(bǔ)短板。

　　認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)部門、上級(jí)單位下發(fā)的事故事件通報(bào)和安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神，高度重視典型事故事件的對照排查整改工作。通過汲取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以最小的管理成本、提升設(shè)備可靠性和作業(yè)安全管控水平。

　　針對同類型燃機(jī)典型事故事件，結(jié)合我廠實(shí)際，由各部門、各專業(yè)制定安全事故對照分析排查表，定人、定排查內(nèi)容，舉一反三對照排查、落實(shí)整改措施，消除安全隱患及薄弱環(huán)節(jié)，防范同類型事故發(fā)生。同時(shí)開展各類安全管理知識(shí)和生產(chǎn)技能、應(yīng)急技能培訓(xùn)，不斷提高人員安全意識(shí)及技能水平。

　　五、深入開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)

　　修訂完善《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及分級(jí)管控管理辦法》、增加附錄D《強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全確認(rèn)、檢查補(bǔ)充規(guī)定》，明確了高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)步驟停工待檢點(diǎn)“雙確認(rèn)”要求及記錄內(nèi)容，在較大以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控中全面推行落實(shí)；以視頻圖像智能運(yùn)用平臺(tái)及移動(dòng)式監(jiān)控?cái)z像設(shè)備相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)控視頻的覆蓋；結(jié)合新建儲(chǔ)能電站等要素變化，全面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，主要對作業(yè)類危險(xiǎn)源進(jìn)行重新梳理辨識(shí)，同時(shí)增加了儲(chǔ)能電站設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，并制定管控措施；嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，進(jìn)行針對性安全交底，并嚴(yán)格落實(shí)預(yù)控措施。項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)人、安全專職、專工等嚴(yán)格執(zhí)行“風(fēng)險(xiǎn)及措施”雙確認(rèn)制度，現(xiàn)場作業(yè)派員全程監(jiān)護(hù)，廠領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)人員開展現(xiàn)場監(jiān)督，確保作業(yè)安全。

　　堅(jiān)持開展安全風(fēng)險(xiǎn)分析和危險(xiǎn)點(diǎn)控制活動(dòng)。根據(jù)檢修項(xiàng)目的進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行專題安全風(fēng)險(xiǎn)分析，提出預(yù)控措施并利用OA系統(tǒng)、電子顯示屏、微信群等形式適時(shí)公告，各部門根據(jù)各自的實(shí)際情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)控，下發(fā)各班組學(xué)習(xí)；嚴(yán)格執(zhí)行班前會(huì)、班后會(huì)、工前會(huì)制度，廠部、部門人員不定期參加班組的班前會(huì)，督促和檢查班前會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)分析和安全交底工作的落實(shí)情況，做到安全交底內(nèi)容切合實(shí)際并有針對性。

　　持續(xù)開展隱患排查治理。將安全大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃、防汛抗臺(tái)安全檢查、機(jī)組檢修安全檢查、迎峰度夏安全檢查、日常安全（反違章）檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)改進(jìn)作為貫穿全年安全活動(dòng)的主線。

　　六、強(qiáng)化外包單位同質(zhì)化管理。

　　外包項(xiàng)目和外包單位管理一直是蕭山電廠安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，蕭山電廠根據(jù)上級(jí)要求并結(jié)合各類外包項(xiàng)目特點(diǎn)，在進(jìn)一步修訂完善承發(fā)包項(xiàng)目安全管理制度基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)外包單位同質(zhì)化管理，強(qiáng)化各類外包項(xiàng)目管控。

　　1、強(qiáng)化外包項(xiàng)目“招投標(biāo)、資質(zhì)審查、合同和安全協(xié)議簽訂、開工審查”等環(huán)節(jié)工作。

　　1.1. 招投標(biāo)環(huán)節(jié)。根據(jù)外包項(xiàng)目具體實(shí)際，在外包項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)文件中明確外包單位資質(zhì)、人員配置及有關(guān)資格、安全管理、環(huán)保管理、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控等具體要求。

　　1.2. 評標(biāo)環(huán)節(jié)。組織安全管理人員、技術(shù)管理人員等對各投標(biāo)方是否響應(yīng)滿足項(xiàng)目招標(biāo)書有關(guān)安全技術(shù)要求進(jìn)行認(rèn)真審查，不符合要求的堅(jiān)決予以淘汰。

　　1.3. 合同和安全協(xié)議簽訂環(huán)節(jié)。在合同和安全協(xié)議中明確發(fā)包方和承包方安全職責(zé)、項(xiàng)目安全管理目標(biāo)、安全文明施工要求、違約責(zé)任、反違章檢查考核等具體事項(xiàng)。指定外包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和本廠主管部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對外包項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理。

　　1.4. 開工審查環(huán)節(jié)。依托安健環(huán)與技術(shù)管理平臺(tái)，對外包單位企業(yè)資質(zhì)和人員資格進(jìn)行再次復(fù)核審查。安健環(huán)部和項(xiàng)目主管部門認(rèn)真組織開展外包人員入廠安全教育考試、安全技術(shù)交底等工作，確保全覆蓋。對外包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、人員配置及資格證書、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施、安全教育交底情況、勞動(dòng)保護(hù)用品配置、安全工器具配置、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案、工傷保險(xiǎn)和團(tuán)體意外險(xiǎn)、人員體檢報(bào)告等進(jìn)行全面審查。對于不符合要求的事項(xiàng)責(zé)成外包單位在開工前整改完成，不符合要求的人員不予入廠施工作業(yè)（今年以來已多次發(fā)現(xiàn)外包人員有影響作業(yè)過程安全的疾病，堅(jiān)決予以清退）。各項(xiàng)開工條件滿足后，由各部門審核會(huì)簽確認(rèn)，廠領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)開工報(bào)告。

　　1.5. 開工和作業(yè)全過程管理。按照同質(zhì)化管理要求，將外包項(xiàng)單位納入本廠安全管理體系管控。

　?。?）項(xiàng)目首次開工日，安健環(huán)部、項(xiàng)目主管部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專業(yè)班組負(fù)責(zé)人、外包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等管理人員、主要施工作業(yè)人員對現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、警示隔離措施等進(jìn)行再檢查再確認(rèn)，對人員進(jìn)行安全技術(shù)再教育、再交底。

　?。?）作業(yè)過程督促外包單位嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、動(dòng)火工作票制度、有限空間作業(yè)安全管理制度等規(guī)定。較大以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)及重要區(qū)域作業(yè)項(xiàng)目主管部門派員旁站監(jiān)護(hù)，并落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)、措施”雙確認(rèn)機(jī)制。動(dòng)火作業(yè)由專職消防隊(duì)員全過程監(jiān)護(hù)。

　?。?）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，安健環(huán)部和項(xiàng)目主管部門強(qiáng)化對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查和人員安全教育，保持反違章工作的高壓態(tài)勢。

　?。?）結(jié)合廠部開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和基礎(chǔ)管理專項(xiàng)整治工作，在梳理長委外包單位違章、考核情況基礎(chǔ)上，由生產(chǎn)廠領(lǐng)導(dǎo)任組長的現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)隱患管控組多次赴外包單位項(xiàng)目部廠內(nèi)辦公地點(diǎn)開展專項(xiàng)交流工作，共同分析外包單位日常安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確提出進(jìn)一步改進(jìn)措施和要求。

　?。?）針對機(jī)組計(jì)劃性檢修項(xiàng)目參修隊(duì)伍人數(shù)眾多和進(jìn)場分散的實(shí)際，安健環(huán)部，維護(hù)部、設(shè)備管理部等項(xiàng)目主管部門等嚴(yán)格做好每批次進(jìn)場人員的安全教育和安全技術(shù)交底工作，各專業(yè)人員與包括浙能工程技術(shù)公司在內(nèi)的外包單位人員保持良好工作對接，各外包單位參加檢修協(xié)調(diào)會(huì)，安健環(huán)部和項(xiàng)目主管部門派員參加外包單位項(xiàng)目部生產(chǎn)例會(huì)、檢修班組班前會(huì)。并聯(lián)合浙能工程技術(shù)公司等外包單位開展計(jì)劃性檢修現(xiàn)場的動(dòng)態(tài)安全檢查，督促外包單位加大即查即改力度，提高自我糾偏能力。并加強(qiáng)重復(fù)性問題的考核。

　　2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。為外包項(xiàng)目的承包單位提供辦公休息場所和臨時(shí)用電、飲用水、食堂搭伙就餐等便利，各級(jí)專業(yè)人員加強(qiáng)對外包單位進(jìn)行安全技術(shù)方面和流程方面的指導(dǎo)，為外包項(xiàng)目順利開工和實(shí)施創(chuàng)造條件。

　　3、針對部分臨時(shí)性檢修外包項(xiàng)目工期特點(diǎn)，項(xiàng)目主管部門會(huì)同外包單位合理安排工期，定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，強(qiáng)化同質(zhì)化管理和項(xiàng)目實(shí)施的全過程管理。

　　4、充分利用全員安全績效管理平臺(tái)，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)格落實(shí)約談、離崗學(xué)習(xí)、黑名單等制度規(guī)定，督促外包單位履行本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　七、積極推進(jìn)科技助安、數(shù)字強(qiáng)安工作，提高員工安全素養(yǎng)

　　蕭山電廠成功研發(fā)了電氣操作智能防誤單兵系統(tǒng)并投入及使用，燃機(jī)故障智能預(yù)警、智能巡點(diǎn)檢等12個(gè)科技項(xiàng)目順利實(shí)施中。全力完善全員安全績效平臺(tái)，推進(jìn)視頻圖像智能應(yīng)用平臺(tái)、智能安全管控云臺(tái)應(yīng)用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)字化管控能力，提升了企業(yè)安全管理水平。為補(bǔ)強(qiáng)安全生產(chǎn)最后一米短板，蕭山電廠制定并實(shí)施了班組建設(shè)“一二三”專項(xiàng)提升工作方案，將7S管理理念融入班組建設(shè)工作中，通過改善現(xiàn)場環(huán)境，規(guī)范作業(yè)行為，充分營造比學(xué)趕超的良好氛圍，提升員工職業(yè)素養(yǎng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基石。