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2月29日，廣東湛江發(fā)改局發(fā)布湛江市2024年電力負荷管理實施方案。預(yù)計2024年，湛江電網(wǎng)最高負荷需求435.8萬千瓦，增長10.25%；供電量為224.42億千瓦時，增長5.59%。

方案明確，重點保障用戶應(yīng)覆蓋供電營業(yè)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用電、居民生活用電以及重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)用電，同時可結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域重點企業(yè)用電。貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策，重點限制高耗能、高排放、低產(chǎn)值以及不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)。

原文如下：

湛江市2024年電力負荷管理實施方案

一、編制目的

為規(guī)范做好我市電力負荷管理工作，按照《中華人民共和國電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《電力需求側(cè)管理辦法（2023年版）》《電力負荷管理辦法（2023年版）》《廣東省電力負荷管理實施方案》（粵發(fā)改能源函〔2023〕1896號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合湛江市實際情況，制定本實施方案。

二、供需形勢分析

經(jīng)廣東省綜合研判，預(yù)計2024年，湛江電網(wǎng)最高負荷需求435.8萬千瓦，增長10.25%；供電量為224.42億千瓦時，增長5.59%。在一次能源供應(yīng)以及機組非計劃減出力維持目前良好局面、考慮規(guī)劃電源按計劃投產(chǎn)、西電按計劃送電的邊界條件下，2024 年廣東省局部時段可能存在電力缺口，湛江電網(wǎng)也需參與全省電力缺口分攤。如遇負荷增長超預(yù)期、省內(nèi)機組非計劃減出力加劇、遭遇持續(xù)高溫或低溫極寒天氣等極端情況，電力缺口可能進一步擴大。

三、指導原則

“確定總量、分級啟動、分組實施”原則。按照湛江市歷史用電最高負荷的30%篩選用戶清單，確定電力負荷管理方案規(guī)模，并按每5%為一層級，共分為六級，按日均衡分組，根據(jù)電力缺口水平按需分級啟動負荷管理措施。為確保負荷管理工作銜接有序，原則上有序用電與需求響應(yīng)共用用戶資源池清單，推動用戶安裝負荷管理裝置。具體如下：

第一級：電力供應(yīng)存在歷史最高負荷5%及以內(nèi)的缺口。

第二級：電力供應(yīng)存在歷史最高負荷5%-10%的缺口。

第三級：電力供應(yīng)存在歷史最高負荷10%-15%的缺口。

第四級：電力供應(yīng)存在歷史最高負荷15%-20%的缺口。

第五級：電力供應(yīng)存在歷史最高負荷20%-25%的缺口。

第六級：電力供應(yīng)存在歷史最高負荷25%-30%的缺口。

錯峰預(yù)警信號參照《廣東省電力負荷管理實施方案》執(zhí)行，分別為綠色（日前電力供應(yīng)充足，系統(tǒng)供應(yīng)盈缺≥300萬千瓦）、白色（日前電力供應(yīng)緊平衡，0≤系統(tǒng)供應(yīng)盈缺＜300萬千瓦）、黃色（日前電力供應(yīng)存在缺口，系統(tǒng)供應(yīng)盈缺＜0）、橙色（日內(nèi)電力供應(yīng)存在缺口，實時系統(tǒng)供應(yīng)盈缺＜0）、紅色（采取靈活調(diào)整等緊急避峰措施后日內(nèi)電力供應(yīng)仍存在缺口，需采取拉閘等負荷控制手段，實時系統(tǒng)供應(yīng)盈缺＜0）。廣東電網(wǎng)滾動評估系統(tǒng)可供能力變化情況，實時調(diào)整各地區(qū)的錯峰預(yù)警信號。

“有保有限，保障重要用戶用電”原則。嚴格落實“保民生、保公用、保重點”要求，切實保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電；貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策，重點限制“兩高”企業(yè)（高耗能、高排放企業(yè)）和不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)用電。不得以國家和地方節(jié)能目標責任評價考核的名義對用能企業(yè)、單位等實施無差別的有序用電。

“需求響應(yīng)優(yōu)先，有序用電保底”原則。在電力供應(yīng)緊張時期，優(yōu)先限制“兩高”企業(yè)用電，先組織市場化需求響應(yīng)，仍有缺口則實施有序用電。優(yōu)先選擇“兩高”用戶和負荷具備調(diào)節(jié)能力的用戶納入有序用電用戶清單第一級，建立需求響應(yīng)用戶清單，原則上有序用電用戶需裝設(shè)負荷管理裝置。

“五定”原則。負荷管理方案應(yīng)定用戶、定負荷、定時間、定線路、定責任人，綜合考慮用戶的用電特性、能耗、產(chǎn)值等情況，保證需求響應(yīng)、有序用電清單可實施、可控制。

“先自覺、后強制”原則。編制有序用電方案原則上按照輪休錯峰、日常避峰、輪停、限電、線路側(cè)強制錯峰（拉閘）的順序安排電力電量平衡，嚴禁隨意拉閘公用線路造成大面積停電。

“公平優(yōu)先、兼顧效益”原則。基于各縣（市、區(qū)）工業(yè)用戶停工天數(shù)基本相等原則，結(jié)合各縣（市、區(qū)）度電GDP產(chǎn)出情況，以及各縣（市、區(qū)）保供措施效果，公平、公正、合理分配各縣（市、區(qū)）錯峰指標和網(wǎng)供指標。

“留裕度、守底線”原則。綜合考慮區(qū)域用電結(jié)構(gòu)、客戶負荷特性、電網(wǎng)斷面限制等因素，將用電負荷合理分配到日和區(qū)域，錯峰負荷測算時考慮留有一定的操作余量，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。納入本方案的用戶原則上均需接入負荷管理系統(tǒng)，2024年底前接入負荷管理系統(tǒng)可控負荷占2024年湛江市預(yù)計最大負荷比例不小于15%。

四、組織分工

為保證電力供需平衡，維護供用電秩序，成立以湛江市政府分管領(lǐng)導為組長，湛江市發(fā)展和改革局主要負責人、湛江供電局主要負責人為副組長的負荷管理領(lǐng)導小組，負責直接領(lǐng)導和指揮負荷管理工作；負責負荷管理工作的監(jiān)督與考核，解決負荷管理工作中的突出矛盾和問題，保證負荷管理工作穩(wěn)步推進。同時，成立負荷管理工作小組，負責負荷管理的日常工作，包括制定負荷管理實施方案，制定錯避峰用電計劃，負責組織負荷管理工作的具體實施，建立“四個共同”（共同下達指標、共同通知用戶、共同現(xiàn)場督促、共同通報執(zhí)行情況）工作機制，明確現(xiàn)場督促無效的約束與懲罰措施，確保負荷管理穩(wěn)妥實施。具體人員及分工如下：

（一）負荷管理領(lǐng)導小組

組 長：湛江市政府分管領(lǐng)導

副組長：湛江市發(fā)展和改革局主要負責人、湛江供電局主要負責人

成 員：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）分管領(lǐng)導，湛江供電局分管負責人和湛江供電局市場營銷部主要負責人、湛江供電局供電服務(wù)中心主要負責人等。

（二）負荷管理工作小組

組 長：湛江市發(fā)展和改革局分管領(lǐng)導

副組長：湛江市發(fā)展和改革局能源科主要負責人、湛江供電局市場營銷部主要負責人、湛江供電局供電服務(wù)中心主要負責人

成 員：各縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革部門負責人、各縣（市、區(qū)）供電局供電服務(wù)中心負責人及相關(guān)人員等。

五、負荷管理指標

逐級細化各項指標?？h（市、區(qū)）、鎮(zhèn)逐級細化需求響應(yīng)、有序用電、負荷控制用戶改造等各項負荷管理措施的指標分配。指標分配須統(tǒng)籌考慮各片區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、用電量占比、用電結(jié)構(gòu)、負荷特性、供電能力等因素進行，做到科學合理。按照“權(quán)利和義務(wù)對等”等原則，在高耗能、高排放、低產(chǎn)值以及不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)、電網(wǎng)工程完成率較低的片區(qū)、污染較大等限制用戶占比高的片區(qū)等適當增加錯避峰指標。

六、方案概述

（一）重點保障用戶目錄

重點保障用戶應(yīng)覆蓋供電營業(yè)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用電、居民生活用電以及重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)用電，同時可結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域重點企業(yè)用電。

1.重點保障以下用電：

（1）應(yīng)急指揮調(diào)度和處置部門，主要黨政軍機關(guān)，廣播、電視、電信、交通、監(jiān)獄等關(guān)系國家安全和社會秩序的用戶；

（2）危險化學品生產(chǎn)、礦井等停電將導致重大人身傷害或設(shè)備嚴重損壞企業(yè)的保安負荷；

（3）重大社會活動場所、醫(yī)院、金融機構(gòu)、學校等關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全的用戶；

（4）供水、供熱、供能等基礎(chǔ)設(shè)施用戶；

（5）居民生活，排灌、化肥生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電；

（6）國家重點工程、軍工企業(yè)；

（7）重要物資保障等相關(guān)企業(yè)單位；

（8）重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)。

2.嚴格落實重點保障用電計劃執(zhí)行。切實保障重點保障用戶生產(chǎn)、提供服務(wù)以及工作期間的用電需求，在電源性缺電、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)受限缺電、或重大突發(fā)事件時，保障重點保障用戶用電。

（二）重點限制用戶目錄

貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策，重點限制高耗能、高排放、低產(chǎn)值以及不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)。

1.重點限制以下用電：

（1）違規(guī)建成或在建項目；

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè)；

（3）單位產(chǎn)品能耗高于國家或地方強制性能耗限額標準的企業(yè)；

（4）景觀照明、亮化工程；

（5）其他高耗能、高排放、低水平企業(yè)。依據(jù)高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平，優(yōu)先限制能效水平低于基準水平的企業(yè)用電需求。

2.嚴格落實重點限制用戶用電管控。按照政府政策要求，嚴格落實能耗“雙控”和“兩高”限電措施，嚴格控制高耗能行業(yè)用能。

（三）需求響應(yīng)用戶清單

有序用電用戶清單第一檔應(yīng)進入需求響應(yīng)用戶清單，各高峰時段響應(yīng)能力不低于當?shù)刈罡哓摵傻?%，原則上該批用戶需裝設(shè)負荷管理裝置?？稍诘幌抻阱e峰輪休、日常避峰中梳理用戶清單，并推動該部分具有可調(diào)節(jié)能力的用戶完成注冊參與需求響應(yīng)資源，納入需求響應(yīng)用戶清單。

需求響應(yīng)清單中應(yīng)明確所屬地區(qū)、電力用戶名稱、需求響應(yīng)用戶組別、是否錯峰輪休用戶、是否日常避峰用戶、是否接入負荷管理系統(tǒng)、需求響應(yīng)時段及能力、響應(yīng)級別、客戶經(jīng)理及電力用戶聯(lián)系方式等內(nèi)容。具體要求如下：

1.需求響應(yīng)原則上在全省高峰負荷時間段執(zhí)行，具體以當日發(fā)布的需求響應(yīng)時段為準。

2.需求響應(yīng)用戶組別原則上按照負荷管理安排輪休避峰一個周期所含天數(shù)進行的分組，一般設(shè)置為7個分組,組別可分別設(shè)置成“周一”至“周日”。

3.電力用戶名稱為該電力用戶供用電合同中的合法且完整的名稱。

4.所屬地區(qū)應(yīng)具體到區(qū)/縣/鎮(zhèn)級單位。

5.需求響應(yīng)時段分早、中、晚三個時段，早高峰為9:00-12:00，午高峰為13:00-18:00，晚高峰為19:00-21:00。響應(yīng)能力可根據(jù)用戶注冊需求響應(yīng)資源時申報的能力填報。

6.用戶響應(yīng)級別可根據(jù)用戶實際響應(yīng)能力標注為小時級、分鐘級、秒級。

（四）輪休錯峰序位表

原則上優(yōu)先將工業(yè)、商業(yè)等電力用戶納入輪休錯峰方案，具備日常避峰條件的電力用戶在日常避峰序位表進行管控。該方案中應(yīng)明確電力用戶組別、電力用戶分類、序位、是否計劃接入負荷管理系統(tǒng)、電力用戶名稱、所屬線路、是否屬于超計劃限電序位表、所屬地區(qū)、正常負荷、可錯負荷、保安負荷、管理責任人等內(nèi)容。各地區(qū)可根據(jù)自身需求，增列報裝容量、電力用戶側(cè)聯(lián)系人、工商業(yè)電力用戶分類等相關(guān)內(nèi)容。具體要求如下：

1.電力用戶組別原則上按照負荷管理安排輪休錯峰一個周期所含天數(shù)進行的分組，一般設(shè)置為7個分組,組別可分別設(shè)置成“周一”至“周日”。

2.用戶名稱為該用戶供用電合同中的合法且完成完整的名稱。

3.所屬線路為該電力用戶所屬的10千伏或以上高壓線路，名稱中應(yīng)包括線路所屬變電站、線路雙編號及相關(guān)電壓等級等內(nèi)容。

4.所屬地區(qū)應(yīng)具體到區(qū)/縣/鎮(zhèn)級單位。

5.可錯負荷為正常負荷控制至保安負荷的負荷量，保安負荷為該電力用戶停止生產(chǎn)后必備的保安、保溫等要用到的最低負荷。

6.用戶正常負荷為當?shù)仉娋W(wǎng)近三次最大負荷下用戶負荷的平均值。用戶保安負荷原則上以現(xiàn)場核實為準；現(xiàn)場無法核實時，計算參考標準以用戶正常負荷作為基數(shù)，取基數(shù)的10%至15%作為保安負荷值?？慑e負荷為正常負荷控制至保安負荷的負荷量，計算參考標準為正常負荷的85%至90%。

（五）日常避峰序位表

原則上將在高峰用電時段可削減、停止或可中斷負荷的工業(yè)和商業(yè)電力用戶納入避峰方案，安排負荷原則上不低于本年度最高預(yù)測負荷的10%，以保障缺電情況下的電力供需平衡。

日常避峰電力用戶參與負荷管理，方案中應(yīng)明確電力用戶名稱、電力用戶組別、電力用戶類型、序位、是否計劃接入負荷管理系統(tǒng)、所屬線路、是否屬于超計劃限電序位表、所屬地區(qū)、正常負荷、可錯負荷、保安負荷、管理責任人等內(nèi)容。各地區(qū)可根據(jù)自身需求，增列報裝容量、電力用戶側(cè)聯(lián)系人、工商業(yè)電力用戶分類等相關(guān)內(nèi)容。具體要求如下：

1.日常避峰原則上在全省高峰負荷時間段執(zhí)行，具體以當日發(fā)布的需求響應(yīng)時段為準，若未發(fā)布市場化需求響應(yīng)邀約，參照日常避峰時段執(zhí)行。

2.日常避峰電力用戶組別原則上按照負荷管理安排輪休避峰一個周期所含天數(shù)進行的分組，一般設(shè)置為7個分組,組別可分別設(shè)置成“周一”至“周日”。

3.電力用戶名稱為該電力用戶供用電合同中的合法且完整的名稱。

4.所屬線路為該電力用戶所屬的10千伏或以上高壓線路，名稱中應(yīng)包括線路所屬變電站、線路雙編號及相關(guān)電壓等級等內(nèi)容。

5.所屬地區(qū)應(yīng)具體到區(qū)/縣/鎮(zhèn)級單位。

6.可錯負荷為正常負荷控制至保安負荷的負荷量，保安負荷為該電力用戶停止生產(chǎn)后必備的保安、保溫等要用到的最低負荷。

7.用戶正常負荷、保安負荷的計算標準，參考輪休錯峰序位表的內(nèi)容描述。

（六）負荷控制用戶改造清單

湛江供電局或縣（市、區(qū)）供電局按照“增量用戶一次到位、存量用戶分批改造的原則”，確保應(yīng)接盡接。湛江供電局應(yīng)與相關(guān)電力用戶、負荷聚合商、虛擬電廠等簽訂負荷管理協(xié)議，明確各方權(quán)利、義務(wù)、爭議解決、違約責任、協(xié)議終止等條款。并落實好負荷管理裝置安裝、調(diào)試、日常運維的全生命周期管理，原則上，負荷管理裝置納入計量裝置管理規(guī)范和運行維護方式。

在2023年的基礎(chǔ)上，持續(xù)建設(shè)負荷控制能力儲備資源，原則上，2024年底前接入新型電力負荷管理系統(tǒng)可控負荷占比應(yīng)按不低于年度最大用電負荷的15%。對符合改造條件的建筑樓宇中央空調(diào)等柔性調(diào)節(jié)資源可改盡改、可接盡接。

新型電力負荷管理系統(tǒng)現(xiàn)場改造用戶詳細清單中應(yīng)明確所屬地區(qū)、電力用戶名稱、用戶編號、用電地址、合同容量、建設(shè)類型、控制方式、可控負荷規(guī)模、負荷可控分支回路數(shù)量及計劃改造時間。具體要求如下：

1.所屬地區(qū)應(yīng)具體到區(qū)/縣/鎮(zhèn)級單位。

2.用戶名稱為該用戶供用電合同中的合法且完成完整的名稱。

3.合同容量以實際簽訂供用電合同容量為準。

4.可控負荷根據(jù)現(xiàn)場負荷勘查后，可開展現(xiàn)場控制回路改造接入的負荷（不含保安負荷），原則上接入負荷不低于上年最大負荷的50%。

5.建筑樓宇中央空調(diào)原則上接入負荷不低于其負荷容量的20%。

（七）限電序位表

落實國務(wù)院“三?！保ūＣ裆⒈９?、保重點）要求，深化需求側(cè)管理，加強與政府聯(lián)動，確保負荷管理安排合理、執(zhí)行到位，最大化用好網(wǎng)供指標，守住電網(wǎng)安全底線，確保電力供應(yīng)、負荷管理、社會輿情總體平穩(wěn)。對不包含重點保障用戶、重要用戶、重點關(guān)注用戶等用電的線路進行排序，當由于某條線路所屬用戶未自覺錯峰導致線路超過核定的保安負荷時，先實施用戶側(cè)限電或強制錯峰,仍未達到要求時,按照序位對線路進行線路強制錯峰。超計劃限電序位表由湛江市電力負荷管理中心和電力調(diào)度機構(gòu)負責編制實施。該方案中應(yīng)明確線路限電序位、所屬地區(qū)、所屬變電站、線路名稱、線路類型、用戶總數(shù)（市場化交易用戶數(shù)）、最大負荷、可錯負荷、保安負荷、錯避峰責任人、是否有分布式電源接入、2023年分布式電源余量上網(wǎng)電量、電力用戶聯(lián)系電話等內(nèi)容。各地區(qū)可根據(jù)自身需求，增列等相關(guān)內(nèi)容。具體要求如下：

1.線路名稱為該線路在相關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)中標準稱謂，應(yīng)具備所屬站名、電壓等級、雙編名稱等要素。

2.線路類型為該線路的負荷特性，包括工業(yè)專線、純工業(yè)線（即僅包括工業(yè)用電的混合線路）等分類。

3.所屬地區(qū)應(yīng)具體到鎮(zhèn)級單位。

4.最大負荷可參考近期、或上一年的最高負荷；可錯負荷為正常負荷控制至保安負荷的負荷量；保安負荷為該電力用戶停止生產(chǎn)后必備的保安、保溫等可用到的最低負荷。

電網(wǎng)故障、局部設(shè)備短時過負荷、電網(wǎng)風險控制、其他超出預(yù)計情況需要緊急避險期間，在采取電力用戶錯避峰措施、用戶側(cè)強制限電措施后，仍不能滿足電網(wǎng)負荷平衡而危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行時，由供電部門實施線路側(cè)強制錯峰措施。

七、啟動與執(zhí)行

（一）負荷管理實施

1.電力負荷管理季度計劃階段，按廣東電網(wǎng)公司下達的網(wǎng)供指標做好湛江市有序用電安排。

2.電力負荷管理周啟動階段，湛江供電局根據(jù)廣東電網(wǎng)公司下發(fā)的電力負荷管理計劃安排表做好電力負荷管理周計劃安排。湛江供電局及時將電力負荷管理計劃安排向湛江市發(fā)展和改革局報告，并按照廣東電網(wǎng)公司下發(fā)的下一周電力負荷管理計劃安排表，根據(jù)本方案啟動電力負荷管理。湛江供電局每周五17:30前編制下一周的電力負荷管理預(yù)案，預(yù)案可錯峰負荷必須大于下一周電力負荷管理計劃安排表中的錯峰計劃值，同時應(yīng)逐一告知用戶錯峰預(yù)安排，按要求做好工作記錄，確保用戶知悉電力負荷管理安排和需求響應(yīng)參與選項。

3.電力負荷管理日調(diào)整階段，湛江供電局根據(jù)當?shù)刎摵深A(yù)測、廣東電網(wǎng)公司下發(fā)的網(wǎng)供指標及轄區(qū)內(nèi)需求響應(yīng)調(diào)用要求，于D-1日15：00前安排次日電力負荷管理計劃，并報送廣東電網(wǎng)公司。原則上實施需求響應(yīng)措施應(yīng)對最大用電負荷5%以內(nèi)的電力缺口。在可預(yù)知電力供應(yīng)不足等情況下，依靠提升發(fā)電出力、市場組織、需求響應(yīng)、應(yīng)急調(diào)度等各類措施后，仍無法滿足電力電量供需平衡時，可實施有序用電措施。湛江供電局應(yīng)在D-1日內(nèi)對用戶通知完畢，確保用戶知悉電力負荷管理安排。

4.電力負荷管理日內(nèi)執(zhí)行階段，當預(yù)判實時系統(tǒng)供應(yīng)盈余<0，供應(yīng)預(yù)警信號轉(zhuǎn)為橙色，收到廣東電網(wǎng)公司發(fā)布的橙色預(yù)警信號后，優(yōu)先調(diào)用靈活避峰需求響應(yīng)，必要時對中標需求響應(yīng)且執(zhí)行不到位的用戶啟用負荷控制措施。若采取措施后系統(tǒng)實際備用仍不滿足最小備用標準要求，發(fā)生實時系統(tǒng)供應(yīng)盈余<0，則供應(yīng)預(yù)警信號由橙色轉(zhuǎn)為紅色，收到廣東電網(wǎng)公司下發(fā)的紅色預(yù)警信號后，優(yōu)先開展負荷控制措施，視情況執(zhí)行超計劃限電序位表，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

湛江供電局要嚴控網(wǎng)供指標，當收到上級發(fā)布的錯峰預(yù)警時，應(yīng)快速組織實施用戶差異化錯峰，全力避免網(wǎng)供需求超網(wǎng)供指標。若收到紅色預(yù)警信號，應(yīng)采取不限于拉閘（線路側(cè)強制錯峰）等負荷控制手段在30分鐘內(nèi)將網(wǎng)供負荷控制在網(wǎng)供指標以內(nèi)。

（二）局部區(qū)域的負荷管理

當輸電線路、主變、母線等輸變電設(shè)備按計劃進行長時間檢修停電時，湛江供電局須盡力優(yōu)化檢修安排和運行方式，減少對用戶的影響，局部供電能力仍不能滿足用電需求時，可以根據(jù)本地區(qū)電力供需形勢申請采取負荷管理措施。

八、方案調(diào)整原則

隨著電網(wǎng)建設(shè)、用戶變更、用戶開戶、銷戶、設(shè)備投退運、用戶所在線路調(diào)整等變化，各地市局應(yīng)適時更新用戶信息，確保聯(lián)絡(luò)方式、容量、保安負荷、所在臺區(qū)、所在線路、用戶類型等電力負荷管理實施方案中相關(guān)信息準確完整，與實際一致。原則上在迎峰度夏前應(yīng)重新梳理一次用戶信息，確保度夏期間負荷管理能力滿足電力供需平衡要求。

（一）若只是設(shè)備或者用戶名稱、編號變化的，該設(shè)備或者用戶仍繼續(xù)參與原電力負荷管理實施方案；若電力用戶所在線路變化、用戶重要性變化或有保供電新要求的，根據(jù)需要調(diào)整用戶的負荷管理安排。

（二）若本地區(qū)部分大用戶發(fā)生遷址、法律主體變化、用戶重要程度等重大變更，為保證負荷管理各項措施可靠足量，征得相關(guān)用戶同意，經(jīng)負荷管理工作小組審批后調(diào)整電力負荷管理實施方案。

（三）若本地區(qū)部分用戶發(fā)生的增/減容、暫停/恢復、所屬供電線路/臺區(qū)、用電類別等變更，可以跟隨按相鄰同類用戶的用電負荷管理實施方案實施，負荷管理工作小組可即時調(diào)整電力負荷管理實施方案相關(guān)內(nèi)容。

（四）若本地區(qū)用戶類型、用電結(jié)構(gòu)、負荷特性、用電需求等發(fā)生重大改變或調(diào)整，負荷管理工作小組組織重新編制電力負荷管理實施方案，經(jīng)湛江市發(fā)展和改革局頒布或?qū)徟髮嵤?/p>

九、演練計劃

為保證電力負荷管理實施方案中各項措施切實可靠可用，須制定演練計劃，進行必要演練，增加實際操作能力。演練至少每年開展一次，演練可以依托新型負荷管理系統(tǒng)開展沙盤推演、相關(guān)用戶參與協(xié)同演練、局部地區(qū)供應(yīng)緊張情況下專項演練等形式開展，演練結(jié)束后需總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，并將演練記錄報上級主管單位備案。

十、宣貫引導

（一）充分利用廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道，開展負荷管理宣傳，引導媒體正確、客觀地宣傳用電形勢，及時報道政府有關(guān)負荷管理、讓電于民各項舉措，爭取社會各界理解、支持、配合,增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約意識，強化全社會的節(jié)電意識。

（二）及時將執(zhí)行中的電力負荷管理實施方案送達用戶。有針對性地對參與負荷管理用戶開展宣傳、培訓等工作，引導用戶負荷管理。及時召開轄區(qū)用戶座談會，積極做好宣傳和解釋工作，使企業(yè)及時了解負荷管理預(yù)案內(nèi)容，引導其自覺做好負荷管理工作。

（三）充分利用峰谷電價和市場化需求響應(yīng)等政策，以峰谷分時電價政策的經(jīng)濟手段引導企業(yè)多用谷電，少用峰電，以達到本地區(qū)電網(wǎng)削峰填谷的目的；以需求響應(yīng)政策的經(jīng)濟激勵引導企業(yè)積極參與電力平衡調(diào)節(jié)，緩解電力供應(yīng)緊張壓力。

十一、監(jiān)督檢查

（一）湛江市發(fā)展和改革局會同湛江供電局，不定期現(xiàn)場抽查負荷管理執(zhí)行情況，對執(zhí)行情況良好的調(diào)增其用電指標，對執(zhí)行情況不好的調(diào)減其用電指標并通報批評。

（二）各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）可組織當?shù)毓╇姷炔块T成立負荷管理聯(lián)合工作組，在電力供應(yīng)緊張時切實加強負荷管理線路和企業(yè)現(xiàn)場巡查工作。對不執(zhí)行負荷管理計劃，在輪休日擅自使用電網(wǎng)電力進行生產(chǎn)的，按有關(guān)規(guī)定從嚴處理。

十二、統(tǒng)計反饋

負荷管理實施期間，電網(wǎng)企業(yè)各級供電局對實施的有序用電措施進行統(tǒng)計分析，按區(qū)域、變電站、線路分級計算負荷管理影響的負荷和電量，為負荷管理實施方案的編制和調(diào)整提供依據(jù)。

負荷管理實施期間，市負荷管理中心當日將本單位執(zhí)行有序用電的行業(yè)、電力用戶受影響的負荷和電量上報省負荷管理中心。市負荷管理中心按年、月、日以及不同時段，對各縣區(qū)供電局（供電所）負荷管理執(zhí)行情況進行匯總，按通知到戶率、需求響應(yīng)執(zhí)行率、輪休錯峰執(zhí)行率、日常避峰執(zhí)行率、輪停執(zhí)行率、線路側(cè)強制錯峰執(zhí)行率、負荷管理有責投訴率等指標情況進行計算和排名。

十三、附則

本電力負荷管理實施方案自湛江市發(fā)展和改革局頒布或?qū)徟髮嵤?。廣東省能源主管部門對電力負荷管理提出新的要求需重新修編時，啟動相關(guān)修編流程。本方案有效期至湛江市新版電力負荷管理實施方案印發(fā)之時。