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12月11日，阿拉善盟能源局發(fā)布關于第十屆委員會第二次會議第0012號提案的答復。阿拉善右旗4×100萬千瓦煤電項目對于提高火電裝機規(guī)模和調峰能力具有重要意義，統籌電力安全穩(wěn)定供應和煤電行業(yè)清潔高效發(fā)展，采用超超臨界機組，根據調峰煤電容量需求積極申請將阿拉善右旗4×100萬千瓦煤電項目納入自治區(qū)新能源總體規(guī)劃，盡快制定項目實施方案，做好項目前期工作，確保煤電項目優(yōu)先建設、按需建設。詳情如下：

阿拉善盟能源局關于第十屆委員會第二次會議第0012號提案的答復

王東委員：

您提出的關于將阿拉善右旗4×100萬千瓦煤電項目納入自治區(qū)新能源總體規(guī)劃的建議的提案收悉，現答復如下：

近年來，盟委、行署以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實中央、自治區(qū)決策部署，深入落實自治區(qū)黨委十一屆六次全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。深入貫徹“四個革命，一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，以“五大任務”為統領，按照自治區(qū)清潔能源產業(yè)發(fā)展布局，搶抓國家重大政策機遇，大力發(fā)展新能源全產業(yè)鏈，加快能源迭代、綠能替代、產業(yè)升級，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。以發(fā)電規(guī)模最大、保障能力最強、產業(yè)水平最高、綜合成本最低、生態(tài)代價最小“五個最”為目標引領，圍繞全盟建設億千瓦級清潔能源大基地目標，加快沙戈荒新能源大基地戰(zhàn)略性謀劃和基地化建設，深化區(qū)域綠能合作，以綠電消納多場景應用為牽引，打造綠能替代轉化應用示范區(qū)、區(qū)域綠能合作示范區(qū)、清潔能源全產業(yè)鏈高質量發(fā)展示范區(qū)，推動全盟經濟高質量發(fā)展。

“十三五”末，全盟已建成并網發(fā)電新能源項目40個（風電12個，光伏28個），裝機規(guī)模180.56萬千瓦，其中風電規(guī)模100.06萬千瓦、光伏發(fā)電規(guī)模80.5萬千瓦。“十三五”期間，獲得新能源建設規(guī)模188.5萬千瓦（風電174.5萬千瓦、光伏發(fā)電14萬千瓦）。截止2022年底，全盟已建成并網發(fā)電新能源項目 52個（風電21個，光伏31個），裝機規(guī)模276.2萬千瓦，其中風電發(fā)電規(guī)模184.6萬千瓦，光伏發(fā)電規(guī)模91.6萬千瓦。新能源裝機規(guī)模占全盟電力總裝機規(guī)模的62%。新能源裝機規(guī)模較我盟“十三五”末規(guī)模增長153%。

2023年在建外送基地、市場化消納、分散式分布式等新能源項目16個，總裝機容量1670萬千瓦，預計年底增加新能源并網裝機規(guī)模300萬千瓦。截至2023年6月底，已并網新能源發(fā)電項目59個，裝機容量376.6萬千瓦，風電裝機容量254.6萬千瓦，光伏裝機容量122萬千瓦。已并網火電項目7個，裝機容量172.6萬千瓦。全盟并網發(fā)電總裝機容量549萬千瓦，新能源裝機容量占總裝機容量的68%。

阿拉善電網主干網架已形成以吉蘭太、定遠營兩座500千伏變電站為中心，烏斯太、巴音敖包、賀蘭山、葡萄墩、金諾、額濟納、雅布賴、阿右旗、巴音毛道、阿拉騰敖包、宏泰、雙泉、向德13座220千伏變電站為輻射的供電網絡。截止2022年12月底，阿拉善電網擁有220—35千伏及變電站88座，總變電容量6501.95兆伏安。其中220千伏變電站13座，變電容量3930兆伏安；110千伏變電站25座，變電容量1897.5兆伏安；35千伏變電站50座，變電容量674.45兆伏安。35千伏及以上輸電線路169回，線路總長7109公里。其中500千伏運行2回，長度約246公里220千伏線路38回，線路總長2876公里；110千伏線路49回，線路總長1794公里。目前在建阿拉騰敖包220千伏開閉站升壓500千伏變電站工程、高勒220千伏變電站工程已開工建設，計劃分別于2024年6月、12月投產。

阿拉善盟水資源短缺，尤其工業(yè)用水指標緊缺，影響新上項目實施。全盟工業(yè)年用水指標僅為3043萬立方米，雖與巴彥淖爾市簽訂盟市間水權轉讓合同，獲得黃河取用水指標400萬立方米，但現有項目仍有4600萬立方米用水缺口。我盟目前電網主網架結構薄弱，新能源集中連片基地化發(fā)展與現有電網輸送能力矛盾突出，新能源送出與調峰結構不合理，阿拉善地區(qū)可用于新能源調峰火電裝機規(guī)模僅有126萬千瓦，火電裝機少，調峰能力嚴重不足。

該提案所建議的阿拉善右旗4×100萬千瓦煤電項目對于提高火電裝機規(guī)模和調峰能力具有重要意義，我盟將進一步爭取用水指標，加強煤電規(guī)劃布局，提高煤電裝機裕度。借助甘肅河西走廊外送通道及火電廠、抽水蓄能電站等調節(jié)性電源，開展風光火儲打捆外送方案研究，優(yōu)化電網送出路徑，提高電力系統運行效率。我盟將協調電網企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等有關方面，持續(xù)做好清潔煤電項目和煤電機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”工作，發(fā)揮煤電基礎保障作用，加強調峰電源建設，切實發(fā)揮煤電對電力系統的調節(jié)作用，努力推進在阿拉善右旗周邊的沙漠、戈壁、荒漠大型風電光伏基地及外送通道項目前期工作，進一步加大跑上對接力度，爭取將基地項目列入國家、自治區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。統籌電力安全穩(wěn)定供應和煤電行業(yè)清潔高效發(fā)展，采用超超臨界機組，根據調峰煤電容量需求積極申請將阿拉善右旗4×100萬千瓦煤電項目納入自治區(qū)新能源總體規(guī)劃，盡快制定項目實施方案，做好項目前期工作，確保煤電項目優(yōu)先建設、按需建設，切實為全盟建設億千瓦級清潔能源大基地提供重要支撐。