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一度曾震驚行業(yè)的煤炭大省內(nèi)蒙的反腐，正在從煤炭領(lǐng)域向電力領(lǐng)域延伸。目前處于反腐“震中”位置的，正是國網(wǎng)、南網(wǎng)之外的“第三張電網(wǎng)”——蒙西電網(wǎng)。

　　華夏能源網(wǎng)（公眾號(hào)hxny3060）獲悉，8月23日，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委公示，內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（俗稱蒙西電網(wǎng)）副總經(jīng)理梁景坤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

　　梁景坤曾任內(nèi)蒙古電力集團(tuán)包頭供電局“一把手”，后于2018年左右升任內(nèi)蒙古電力集團(tuán)副總至今。

　　落馬前，梁景坤最近一次公開露面是8月7日，他與內(nèi)蒙古電力集團(tuán)董事長賈振國等人參加了蒙西地區(qū)抽水蓄能建設(shè)發(fā)展研討會(huì)，并接待中國電建集團(tuán)一行專家到訪。

　　值得注意的是，資產(chǎn)總額、年?duì)I收均超過1000億元的蒙西電網(wǎng)，近年來已經(jīng)有多名核心高管涉貪落馬，其中不乏“一二把手”身影。強(qiáng)力反腐正給內(nèi)蒙古電力系統(tǒng)帶來巨大沖擊，目前的風(fēng)暴還遠(yuǎn)沒有到結(jié)束的時(shí)候。

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　　蒙西電網(wǎng)反腐巨震

　　內(nèi)蒙古電力集團(tuán)隸屬于內(nèi)蒙古國資委，是自治區(qū)直屬國有獨(dú)資特大型電網(wǎng)企業(yè)，負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營自治區(qū)中西部電網(wǎng)，業(yè)界慣稱其為蒙西電網(wǎng)。盡管規(guī)模遠(yuǎn)小于國網(wǎng)和南網(wǎng)，但實(shí)力不容小覷。截至2022年底，蒙西電網(wǎng)資產(chǎn)總額1157億元，營業(yè)收入達(dá)1080億元。

　　蒙西電網(wǎng)承擔(dān)著呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布、烏海、巴彥淖爾、錫林郭勒、阿拉善8個(gè)盟市的供電任務(wù)，供電區(qū)域72萬平方公里。與此同時(shí)，蒙西電網(wǎng)還向華北電網(wǎng)、陜西榆林和蒙古國跨省區(qū)、跨國境供電，外送北京的電量占到北京市全年用電量的40%。

　　華夏能源網(wǎng)（公眾號(hào)hxny3060）梳理發(fā)現(xiàn)，在梁景坤之前，蒙西電網(wǎng)近年來已有原董事長劉錦、原總經(jīng)理張福生、原副總經(jīng)理魏哲明、原總會(huì)計(jì)師孫文彪等多名高管相繼被查，涉及原一、二把手。

　　2021年8月13日，內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長劉錦被查。被查前，劉錦已于2015年3月退休，被查時(shí)他已年近70歲。

　　公開履歷顯示，劉錦于2006年12月進(jìn)入內(nèi)蒙古電力集團(tuán)任黨委書記，2007年7月至2008年9月兼任總經(jīng)理，2008年9月至2013年1月任蒙電集團(tuán)黨委書記、董事長，2013年1月轉(zhuǎn)任自治區(qū)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員。

　　2020年8月26日，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)原總經(jīng)理張福生被查。張福生于2001年調(diào)入集團(tuán)，任公司董事、黨委委員、工會(huì)主席；2004年任公司副總經(jīng)理，2006年任公司黨委副書記，2008年出任總經(jīng)理，2013年改任自治區(qū)政協(xié)常委，2016年退休。

　　2021年10月25日，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)原黨委委員、副總經(jīng)理魏哲明，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法主動(dòng)投案，其后接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。魏哲明曾任內(nèi)蒙古電力集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理兼總工程師，于2017年9月退休。

　　2023年2月16日，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)原董事、總會(huì)計(jì)師孫文彪涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。被查前，孫文彪已于2021年3月退休。

　　中紀(jì)委曾于2022年4月4日發(fā)文《深度關(guān)注 | 揪出“電耗子”》，文章指出：“靠電吃電”、以電謀私，是電力腐敗的典型問題。電力屬于重資產(chǎn)行業(yè)，投資體量大，產(chǎn)值高，建設(shè)和改造項(xiàng)目多，關(guān)鍵環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)著大筆資金。一些電力“蛀蟲”背靠企業(yè)資源，利用手中職權(quán)搞權(quán)錢交易，中飽私囊。

　　內(nèi)蒙古電力集團(tuán)的這一系列反腐案例，正是真實(shí)寫照。

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　　蒙西電網(wǎng)緣何“窩案”頻發(fā)？

　　蒙西電網(wǎng)的腐敗窩案，引起行業(yè)內(nèi)外震動(dòng)。這樣一個(gè)隸屬于地方的電網(wǎng)企業(yè)，怎么就出了那么多“電耗子”大貪官，而且還都是身居高位的核心高管大貪官？

　　在內(nèi)蒙古電網(wǎng)系統(tǒng)中，蒙西電網(wǎng)本身的地位比較特殊。

　　內(nèi)蒙古全區(qū)的電網(wǎng)劃分為蒙東、蒙西兩個(gè)區(qū)域，前者歸國家電網(wǎng)管轄，后者由內(nèi)蒙古電力集團(tuán)負(fù)責(zé)，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)因而也成為了全國第三大電網(wǎng)企業(yè)。

　　事實(shí)上，蒙東電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)本是一家。2002年電改之初，兩網(wǎng)五大分拆，蒙東電網(wǎng)仍屬于內(nèi)蒙古電力集團(tuán)。2009年3月，國網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞在京會(huì)見內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾，提出建設(shè)“兩縱兩橫”特高壓電網(wǎng)。內(nèi)蒙古因?yàn)殡娏ν馑陀星笥谌耍?個(gè)月后，國家電網(wǎng)劃走了蒙東電網(wǎng)。

　　相比國網(wǎng)、南網(wǎng)，蒙西電網(wǎng)是一個(gè)妥妥的更加封閉的系統(tǒng)，它上面只有一個(gè)“婆婆”，那就是內(nèi)蒙古國資委。這與國網(wǎng)、南網(wǎng)的情形不大一樣。國網(wǎng)、南網(wǎng)除了受國務(wù)院國資委的監(jiān)管，其地方分公司還要受到國網(wǎng)、南網(wǎng)總部紀(jì)檢、審計(jì)部門的嚴(yán)格監(jiān)督。

　　相比國網(wǎng)、南網(wǎng)，蒙西電網(wǎng)更加封閉的另一個(gè)表現(xiàn)是在人事方面。國網(wǎng)、南網(wǎng)集團(tuán)總公司對(duì)地方分公司的核心人事具有絕對(duì)的話事權(quán)，在人事安排上會(huì)注意跨區(qū)域輪崗調(diào)動(dòng)。而蒙西電網(wǎng)核心人事都出自自治區(qū)內(nèi)部電力系統(tǒng)，絕少異地流動(dòng)，這就容易因熟人關(guān)系滋生腐敗。

　　以此番落馬的梁景坤為例，他出身于包頭供電局。包頭供電局不僅是內(nèi)蒙古現(xiàn)代電力工業(yè)的策源地，也是培養(yǎng)和輸送核心干部的搖籃，先后有張景生、楊泓、郝智強(qiáng)、梁景坤4任局長升任內(nèi)蒙古電力集團(tuán)副總經(jīng)理或副書記。

　　除了系統(tǒng)更加封閉，蒙西電網(wǎng)窩案頻發(fā)的另一大誘因，與內(nèi)蒙古的第二煤炭大省身份息息相關(guān)。前幾年內(nèi)蒙古的煤炭反腐一度引起行業(yè)震動(dòng)，而內(nèi)蒙古的煤炭反腐正在向電力領(lǐng)域延伸。在內(nèi)蒙煤炭反腐倒查20年的背景下，蒙西電網(wǎng)高管腐敗隨之浮出水面。

　　以2021年3月1日被開除黨籍的張福生為例，其腐敗問題就與煤炭行業(yè)關(guān)系密切。

　　紀(jì)委通報(bào)稱，張福生在利益誘惑面前，未能堅(jiān)守底線，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金，將手中掌握的國有資源當(dāng)成發(fā)家致富的“錢樹”，通過投資煤炭企業(yè)或成立多家公司違規(guī)從事與管轄行業(yè)相同的營利活動(dòng)攫取巨額利益，以注冊公司合作名義利用職權(quán)直接謀利，在管轄范圍內(nèi)企業(yè)兼職取酬。

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　　“煤電聯(lián)動(dòng)”反腐走向深入

　　內(nèi)蒙古礦產(chǎn)資源豐富。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府官網(wǎng)介紹，內(nèi)蒙古是中國發(fā)現(xiàn)新礦物最多的省區(qū)。據(jù)2017年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，內(nèi)蒙古自治區(qū)的煤炭保有量占了全國的25.03%，居全國第二位。

　　內(nèi)蒙古煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治，始于2020年2月。彼時(shí)內(nèi)蒙古黨委和政府成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為時(shí)任自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任石泰峰。

　　2020年2月28日上午，按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委的紀(jì)檢監(jiān)察建議，針對(duì)云光中、白向群、邢云、云公民等腐敗案件暴露出的煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題，內(nèi)蒙古黨委政府召開煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議。

　　云光中，曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席，內(nèi)蒙古黨委常委、首府呼和浩特市委書記。2019年6月11日落馬，后因受賄9432萬余元獲刑14年。

　　白向群，曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席，2018年4月25日落馬。后因受賄8515萬余元，貪污712萬余元，內(nèi)幕交易成交4256萬余元、非法獲利1717萬余元以及泄露內(nèi)幕信息成交4308萬余元、非法獲利4052萬余元獲刑16年。

　　邢云，曾任內(nèi)蒙古黨委常委、包頭市委書記、內(nèi)蒙古黨委政法委書記、內(nèi)蒙古人大常委會(huì)副主任。2018年10月25日落馬，后因受賄4.49億余元獲刑死緩；在其死緩期滿減為無期徒刑后終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

　　云公民，曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席，山西省副省長，山西省委常委、太原市委書記，山西省委副書記、宣傳部長，神華集團(tuán)副董事長，華電集團(tuán)總經(jīng)理。2019年10月24日落馬，后被控受賄4.6866億余元，最終被判終身監(jiān)禁。

　　內(nèi)蒙古黨委書記、人大常委會(huì)主任石泰峰表示，“這些問題已經(jīng)成為污染政治生態(tài)的最大‘毒瘤’和源頭，必須堅(jiān)決割除掉、徹底清除凈”。石泰峰指出，自治區(qū)煤炭資源領(lǐng)域突出問題主要表現(xiàn)為，違規(guī)違法獲取、倒賣煤炭資源，違規(guī)違法配置煤炭資源，涉煤腐敗問題嚴(yán)重污染政治生態(tài)，煤炭資源領(lǐng)域問題擴(kuò)散蔓延。

　　據(jù)專題片《零容忍》第四集《系統(tǒng)施治》披露，截至2021年10月，專項(xiàng)整治共查處涉煤腐敗案件736件1023人，其中廳局級(jí)69人、縣處級(jí)243人，查處涉煤經(jīng)濟(jì)案件571起、抓獲犯罪嫌疑人839人，追繳挽回經(jīng)濟(jì)損失523.88億元。

　　2021年3月5日，習(xí)總書記在參加十三屆全國人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)共產(chǎn)黨的官，當(dāng)人民的公仆，拿著國家資源去搞行賄受賄、去搞權(quán)錢交易，這個(gè)賬總是要算的?！?/p>

　　現(xiàn)如今，內(nèi)蒙古煤炭反腐的颶風(fēng)，已經(jīng)開始向電力領(lǐng)域強(qiáng)力延伸。煤炭反腐“倒查20年”的強(qiáng)勢力度，正在滌蕩著整個(gè)內(nèi)蒙古電力系統(tǒng)。