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自雙碳目標提出后，各省加速能源板塊整合，多個大型省屬能源國企成立?！拔宕罅　钡劝l(fā)電央企的市場地位正逐步降低。

記者獲悉，6月2日，廣西能源集團在南寧揭牌成立。作為廣西投資集團優(yōu)化整合內(nèi)部能源板塊資源，打造廣西能源龍頭企業(yè)的具體舉措，廣西能源集團將以重大項目建設(shè)為牽引，全力助推廣西建設(shè)國家綜合能源安全保障區(qū)。

而上個月，貴州能源集團剛剛在貴陽揭牌，由盤江煤電集團和烏江能源集團合并重組而來。新成立的貴州能源集團，定位是圍繞建設(shè)新型綜合能源基地、打造西南地區(qū)煤炭保供中心戰(zhàn)略，打造千億級全國清潔能源供應(yīng)商和全國一流能源企業(yè)。

省級政府頻頻出手，組建省級能源集團，背后除了各自省份對能源安全保障需求外，還有未來綠色能源消費引發(fā)的巨大利益驅(qū)動。而“五大六小”等傳統(tǒng)發(fā)電央企將成為其直接競爭對手。

以新能源為抓手，多能互補綜合發(fā)展

新成立的廣西能源集團是廣西最大的地方能源企業(yè)，電力參控股裝機容量約占廣西總裝機容量一半。

廣西能源集團表示，將推動廣西能源規(guī)劃和雙碳目標落地，打造“風(fēng)、光、水、火、儲”一體化和天然氣產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展新格局，建成國內(nèi)一流、具有一定國際影響力的綜合清潔能源集團。

具體而言，廣西能源集團將全力打造北部灣沿海清潔能源綜合基地、北部灣千萬千瓦級海上風(fēng)電基地和千億級海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群；全面參與開發(fā)新能源資源，深化天然氣產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展布局；堅持先立后破，推進北海電廠二期等清潔煤電建設(shè)，穩(wěn)妥有序開展存量煤電機組清潔化和靈活性改造。

可以看出，廣西能源集團把以新能源為主的多能互補一體化放在了第一位，加大綜合能源發(fā)展。而上個月揭牌的貴州能源集團同樣如此。

盤江股份公告披露，貴州能源集團注冊資本200億元，為商業(yè)一類國有企業(yè)。重組后，該集團將通過1-2年的時間，開展各業(yè)務(wù)板塊整合，打造煤炭、先進煤電、新能源、天然氣、現(xiàn)代煤化工和支撐保障業(yè)務(wù)六大業(yè)務(wù)板塊。

如去年盤江煤電集團已獲貴州省國資委同意開展安順市“風(fēng)光火儲”多能互補一體化項目前期工作，規(guī)劃電源規(guī)模612萬千瓦。

貴州能源集團的定位是圍繞建設(shè)新型綜合能源基地、打造西南地區(qū)煤炭保供中心戰(zhàn)略，打造千億級全國清潔能源供應(yīng)商和全國一流能源企業(yè)。

煤炭、石油等傳統(tǒng)資源豐富的西部、北部省份，均成立省屬能源集團時間較早，負責(zé)全省的傳統(tǒng)資源供給，與提供電力的“五大六小”各司其職，共同保障當?shù)毓?yīng)。而廣西、貴州等省份傳統(tǒng)能源匱乏，缺煤、無油、乏氣，早期并無成立省屬能源集團的必要，也談不上能源保障。

隨著雙碳目標的提出，各省新能源呈現(xiàn)跳躍式發(fā)展。早已經(jīng)成立省屬能源企業(yè)的傳統(tǒng)資源豐富省份，只需將風(fēng)、光資源納入，與煤炭、石油共同發(fā)展即可。而風(fēng)、光等新能源資源也讓尚未成立省屬能源集團的傳統(tǒng)資源匱乏省份看到了希望，這才有了文章開頭，這些省份將以新能源為抓手，打造綜合能源基地，保障自身能源供應(yīng)。

記者根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計，31個?。ㄊ?區(qū)）均已成立省屬能源企業(yè)。

利益驅(qū)動，未來發(fā)電收益巨大

組建省級能源集團，背后除了各自省份對能源安全保障需求，想將能源把握到自己手中外，還有未來綠色能源消費引發(fā)的巨大利益驅(qū)動。

從31個?。ㄊ?、區(qū)）2023年政府工作報告來看，各省均根據(jù)自身資源特點規(guī)劃了2023年綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展路線。新能源已成為各省（市、區(qū)）發(fā)展重點，在房地產(chǎn)行業(yè)衰退后，新能源及配套產(chǎn)業(yè)落地快速遞補成為各地拉動經(jīng)濟的重點對象。

未來可預(yù)判的綠色能源消費能力需要持續(xù)的新能源電力開發(fā)，而開發(fā)新能源項目的發(fā)電收益同樣驚人。為了獲取更多的收益，部分省份在新能源項目配置規(guī)則中對省屬企業(yè)明顯偏袒，甚至部分地區(qū)明確當?shù)貒心茉赐顿Y公司為全地區(qū)風(fēng)、光資源開發(fā)業(yè)主，其他公司只能通過合作的方式進行新能源開發(fā)。

這時，地方能源投資集團自然應(yīng)運而生，不僅有效整合全省或全市能源企業(yè)各方優(yōu)勢，優(yōu)劣互補形成合力，提升能源保障能力，促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)鏈，最重要的是能把新能源開發(fā)最大的利益留在當?shù)亍?/p>

中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎表示，地方國有能源公司拿項目優(yōu)勢明顯，特別是一些特高壓受端省份，在電源端同樣具有話語權(quán)。

記者根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計，2022年全國共有26個省下發(fā)3.6億千瓦風(fēng)、光建設(shè)計劃（指標），其中風(fēng)電共1.4億千瓦。

以申能、京能為代表的地方國企獲取風(fēng)電指標超15%，而去年這一數(shù)字不到10%。這也導(dǎo)致“五大六小”等發(fā)電央企和其他民營企業(yè)所占份額相應(yīng)降低。