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引文信息：

甘子莘, 荊朝霞, 謝文錦, 等. 適應(yīng)中國電力市場改革現(xiàn)狀的輸電權(quán)分配機(jī)制[J]. 中國電力, 2021, 54(6): 54-61.

GAN Zishen, JING Zhaoxia, XIE Wenjin, et al. Financial transmission right mechanism and its application in China electricity market[J]. Electric Power, 2021, 54(6): 54-61.

來源：中國電力 《中國電力》一直緊密關(guān)注電力市場研究，邀請上海交通大學(xué)馮冬涵教授、華南理工大學(xué)荊朝霞教授和重慶大學(xué)楊知方研究員作為特約主編，主持策劃“電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行分析與機(jī)制設(shè)計(jì)”專欄，并于2021年6月刊出。

摘 要

針對(duì)現(xiàn)貨市場改革后不同發(fā)電主體之間利益分配變化較大的問題，提出了一種實(shí)用的市場過渡方案。首先，介紹中國中長期交易市場和現(xiàn)貨市場的基本情況，分析現(xiàn)貨市場運(yùn)行后可能存在的問題；然后，從福利分配和產(chǎn)權(quán)公平的角度，提出通過分配金融輸電權(quán)（financial transmission right，F(xiàn)TR）解決現(xiàn)有問題的市場改革過渡方案。該方案考慮現(xiàn)貨市場改革前后輸電權(quán)的所有關(guān)系，根據(jù)輸電權(quán)的基本理論，將部分輸電權(quán)分配給發(fā)電企業(yè)的輸電權(quán)機(jī)制。通過IEEE 14節(jié)點(diǎn)算例對(duì)該方法有效性的驗(yàn)證表明，該種機(jī)制可以在不影響市場效率的情況下縮小現(xiàn)貨市場后不同發(fā)電企業(yè)之間的利益變化，有利于市場的平穩(wěn)過渡。

結(jié) 論

現(xiàn)貨市場改革能夠降低總發(fā)電成本，提高社會(huì)總福利，但也可能導(dǎo)致總福利在不同市場主體間的重新分配。

本文提出了一種基于發(fā)電的輸電權(quán)分配方法，能夠在不影響市場效率的情況下縮小現(xiàn)貨市場后發(fā)電企業(yè)之間的福利分配變化，可以作為一種市場過渡的方案，再逐步把輸電權(quán)都分配給繳納輸電費(fèi)的市場主體，考慮到僅由用戶繳納輸配電費(fèi)，因此后期應(yīng)該將輸電權(quán)分配給用戶。

電力市場設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)化的工作，設(shè)計(jì)內(nèi)容包括組織結(jié)構(gòu)重構(gòu)、交易產(chǎn)品設(shè)計(jì)、交易市場設(shè)計(jì)、交易規(guī)則設(shè)計(jì)、監(jiān)管設(shè)計(jì)等不同環(huán)節(jié)，任何一方面規(guī)則的變動(dòng)都需要考慮市場其他方面的影響。本文提出的輸電權(quán)分配機(jī)制與輸電定價(jià)機(jī)制、輸電權(quán)利的定義有關(guān)，需要與輸電定價(jià)改革相一致。建議在輸電定價(jià)方面參考英國的做法，發(fā)電側(cè)也繳納一部分輸電費(fèi)，該輸電費(fèi)與其在電網(wǎng)中的位置相關(guān)，從而可以給發(fā)電投資提供與位置相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信號(hào)。對(duì)發(fā)電企業(yè)分配的輸電權(quán)，可以逐漸從主要考慮擱淺成本問題轉(zhuǎn)到考慮繳納輸電價(jià)的情況，在不同位置、繳納了不同輸電費(fèi)的發(fā)電機(jī)組可以分配到不同的輸電權(quán)。

本文僅提出了輸電權(quán)分配的基本思路，后續(xù)還需要進(jìn)行更加深入、定量的研究，包括考慮發(fā)電報(bào)價(jià)的動(dòng)態(tài)性研究對(duì)整體電價(jià)水平的影響，未來分配機(jī)制的調(diào)整、與輸配電價(jià)改革的結(jié)合、輸電權(quán)類型的選擇及相關(guān)參數(shù)的設(shè)置等。