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為全面落實能源安全新戰(zhàn)略,深入推動能源革命,全力以赴保障能源安全,進一步優(yōu)化煤電布局和結(jié)構(gòu),推進煤電項目“上大壓小”,促進煤炭清潔高效利用,提升電力產(chǎn)業(yè)綜合效益,近日,山西省人民政府辦公廳印發(fā)《山西省煤電項目“上大壓小”實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》要求,要按照科學謀劃、適度超前,先立后破、保障供應,合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu),妥善安置、確保穩(wěn)定的基本原則,統(tǒng)籌能源轉(zhuǎn)型和發(fā)展、當前和長遠、供應和安全等關(guān)系,科學規(guī)劃建設(shè)大型煤電機組,提升電力供應保障能力。統(tǒng)籌做好淘汰落后與保障電力、熱力供應工作,遵循先立后破、不立不破原則,切實做好電力、熱力有效銜接,確保安全穩(wěn)定供應。堅持省內(nèi)自用和外送相結(jié)合,合理布局新上項目。有力有序淘汰煤電落后產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推進煤電行業(yè)清潔高效高質(zhì)量發(fā)展。
通過煤電項目“上大壓小”,到2025年底,全省建成百萬千瓦機組1000萬千瓦以上,新建大機組煤耗低于285克標準煤/千瓦時,促進全省供電煤耗大幅降低。
《方案》重點從優(yōu)化項目布局、落實容量指標、規(guī)范指標交易、加快手續(xù)辦理、采用先進技術(shù)、推進項目實施、確保供熱配套七個方面提出20項重點任務,同時明確了各項任務的相關(guān)責任單位。
《方案》提出,根據(jù)山西實際情況,結(jié)合電力供需發(fā)展形勢,堅持省內(nèi)自用和外送相結(jié)合的原則,通過原址擴建或異地擴建方式布局建設(shè)項目,優(yōu)先在工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程加速、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚、供熱負荷增長快的中心城市布局。優(yōu)先在淘汰30萬千瓦以下落后燃煤機組多、機組關(guān)停后熱力可就近平衡的城市布局。優(yōu)先在煤炭資源富集、可實現(xiàn)煤電一體化運營的區(qū)域布局。統(tǒng)籌考慮京津冀用電需求,圍繞“十四五”期間國家規(guī)劃新建的特高壓通道布局。
《方案》指出,要健全要素保障,做好“上大壓小”項目的要素保障,堅持“要素跟著項目走”,做好省級統(tǒng)籌和分級配置,實現(xiàn)要素安排和項目需求精準匹配。要加強協(xié)調(diào)服務,省直有關(guān)部門及各有關(guān)市人民政府要主動靠前服務,調(diào)動一切積極因素,為項目落地、開工、建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務保障。
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