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今起（2022年5月1日），我國重磅煤價文件《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》（發(fā)改價格〔2022〕303號）正式實施！

“市場煤、計劃電”的不平衡現(xiàn)象終被打破！

今年2月底，國家發(fā)改委下發(fā)了《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》（下簡稱“通知”），通知明確了煤炭（動力煤，下同）中長期交易價格的合理區(qū)間，其中秦皇島港下水煤（5500千卡）價格合理區(qū)間為每噸570~770元，山西、陜西、蒙西煤炭（5500千卡）出礦環(huán)節(jié)價格合理區(qū)間分別為每噸370~570元、320~520元、260~460元，蒙東煤炭（3500千卡）出礦環(huán)節(jié)價格合理區(qū)間為每噸200~300元。該通知自2022年5月1日起執(zhí)行！

在政策正式實施前2個多月的準備時間里，國家發(fā)展改革委作出多項專項部署，要求相關省份發(fā)展改革委高度重視，指導督促企業(yè)嚴格落實煤炭中長期合同簽訂履約要求，采取切實措施保障煤炭中長期交易價格運行在合理區(qū)間。各級發(fā)展改革部門將全面監(jiān)測煤炭生產、流通各環(huán)節(jié)價格，當發(fā)現(xiàn)價格超出合理區(qū)間時，立即采取提醒、約談、調查、通報等方式，引導煤炭價格回歸合理區(qū)間；同時，配合市場監(jiān)管部門，及時查處市場主體捏造散布漲價信息、哄抬價格、價格串通等違法違規(guī)行為。

昨日晚間，國家發(fā)改委再出重磅公告，明確國產動力煤領域經營者（包括從事煤炭生產、貿易的經營者）哪些行為屬于哄抬煤價的違法行為。

哄抬煤價的違法行為包括：

一、捏造漲價信息。（1）虛構本地區(qū)煤炭貨源緊張或者市場需求激增信息的；（2）虛構其他經營者已經或者準備提高煤炭價格的信息的；（3）虛構煤炭購進成本信息的；（4）虛構可能推高煤炭價格預期的其他信息的。

二、散布漲價信息。（1）散布捏造的煤炭漲價信息的；（2）散布信息號召或者誘導其他經營者提高煤炭價格的；（3）散布可能推高煤炭價格預期的其他信息的。

三、囤積居奇。生產或者購進煤炭后，無正當理由，明顯超出正常的數(shù)量或者周期囤積的。

四、無正當理由大幅度或者變相大幅度提高價格。（1）在煤炭生產成本或者購進成本未明顯增加的情況下，大幅度提高煤炭價格對外銷售或者明顯超過正常年份加價幅度對外銷售的；（2）通過向關聯(lián)方轉售，再由關聯(lián)方大幅度提高價格出售煤炭的；（3）以煤炭供應緊張為由，強制或者誘導銷售對象委托其采購高價煤炭的；（4）在銷售煤炭過程中，通過不合理提高運輸費用或者不合理收取其他費用等方式，變相大幅度提高煤炭價格的；（5）在銷售中長期交易煤炭的同時，通過強制高價銷售現(xiàn)貨煤炭，變相大幅度提高煤炭價格的。

上述所稱“大幅度提高價格”，可以根據(jù)國家及地方有關文件規(guī)定、經營者主觀惡意和社會危害程度等因素，結合實際情況綜合考量。其中，存在下列情形之一，且無正當理由的，一般可視為哄抬價格行為：（1）經營者的煤炭中長期交易銷售價格，超過國家或者地方有關文件明確的中長期交易價格合理區(qū)間上限的；（2）經營者的煤炭現(xiàn)貨交易銷售價格，超過國家或者地方有關文件明確的中長期交易價格合理區(qū)間上限50%的。

希望在國家調控下，“煤超瘋”別再重現(xiàn)！