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近日,省能源局印發(fā)《安徽省電力需求響應(yīng)實施方案(試行)》?,F(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、起草背景及過程
近年來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人民生活水平日益提高,我省用電負荷屢創(chuàng)新高,用電峰谷差逐年拉大,季節(jié)性電力緊缺時有發(fā)生,電力保供壓力不斷增大。預(yù)計“十四五”期間,我省電力需求仍保持快速增長,將繼續(xù)面臨省內(nèi)支撐電源不足、依靠區(qū)外來電、新能源比重加大的局面,電力供需矛盾將成為常態(tài)。目前,我省火電機組調(diào)峰能力、跨區(qū)電力輸送能力均已接近極限,對電網(wǎng)而言僅靠發(fā)電側(cè)調(diào)峰資源已難以為繼,盡管通過有序用電能夠有效保障供用電秩序穩(wěn)定,但用戶參與主動性和積極性不高,組織協(xié)調(diào)難度不斷增加。因此,實施電力需求響應(yīng),運用價格杠桿引導(dǎo)用戶主動參與電網(wǎng)調(diào)峰,挖掘需求側(cè)負荷調(diào)節(jié)能力,對保障電力供需平衡,提高用戶電能管理水平,促進源網(wǎng)荷儲友好互動和可再生能源消納具有積極重要的作用,是助力實現(xiàn)國家“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)的有效舉措。
為建立健全我省電力需求響應(yīng)工作機制,省能源局根據(jù)國家《電力需求側(cè)管理辦法(修訂版)》(發(fā)改運行規(guī)〔2017〕1690號)、《安徽省電力需求側(cè)管理實施細則(修訂版)》(皖發(fā)改能源規(guī)〔2021〕3號)及《安徽省發(fā)展改革委安徽省能源局關(guān)于工商業(yè)用戶試行季節(jié)性尖峰電價和需求響應(yīng)補償電價的通知》(皖發(fā)改價格〔2021〕519號)等文件要求,借鑒兄弟省市經(jīng)驗做法,結(jié)合我省實際,組織起草了《安徽省電力需求響應(yīng)實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》),先后征求了局機關(guān)內(nèi)部處室、各市電力管理部門、相關(guān)企業(yè)和社會公眾等意見?!秾嵤┓桨浮吠ㄟ^了局綜合法規(guī)處合法性審查和公平競爭審查,經(jīng)省能源局局長辦公會審議通過,于今年1月18日,由省能源局印發(fā)。
二、主要內(nèi)容
《實施方案》主要從總體要求、參與主體、參與方式、實施流程、效果評估、響應(yīng)補償、組織保障、附件等8個方面對我省實施電力需求響應(yīng)工作進行規(guī)范,明確了需求響應(yīng)的工作目標(biāo)、實施路徑、激勵機制和協(xié)議文本等內(nèi)容,對建立健全我省電力需求響應(yīng)工作機制,保障電力供需平衡和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行具有重要意義。
(一)總體要求。包括需求響應(yīng)的概念、分類、原則和目標(biāo)等內(nèi)容。明確在全省范圍內(nèi)開展電力需求響應(yīng)工作,逐步形成全省最大用電負荷5%左右的需求響應(yīng)能力。同時,建立需求響應(yīng)備用容量,用戶可調(diào)節(jié)負荷資源全年處于備用響應(yīng)狀態(tài),具備隨時啟動響應(yīng)條件。
(二)參與主體。包括電力用戶和負荷聚合商參與需求響應(yīng)的申請條件。要求電力用戶具有省內(nèi)獨立電力營銷戶號,相關(guān)用電設(shè)備已實現(xiàn)電能在線監(jiān)測;負荷聚合商具備工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理服務(wù)機構(gòu)或安徽電力市場售電公司資質(zhì),自建電力能效監(jiān)測相關(guān)系統(tǒng),響應(yīng)能力原則上不低于5000千瓦。
(三)參與方式。包括用戶申請、申請確認和協(xié)議簽訂。要求參與主體于每年迎峰度夏、迎峰度冬前進行網(wǎng)上申報,省電力公司組織對參與主體的響應(yīng)能力等情況進行申請確認,對通過確認的參與主體進行公示,公式結(jié)束無異議后組織參與主體簽訂需求響應(yīng)合作協(xié)議。
(四)實施流程。包括響應(yīng)啟動、邀約、執(zhí)行和中止。明確了削峰需求響應(yīng)、填谷需求響應(yīng)的啟動條件,要求參與約時響應(yīng)的主體于執(zhí)行前1天或前6個小時,通過省級平臺反饋響應(yīng)量,按照約定在響應(yīng)日的響應(yīng)時段自行調(diào)整用電負荷完成響應(yīng);參與實時響應(yīng)的主體于響應(yīng)執(zhí)行的30分鐘內(nèi)利用相關(guān)技術(shù)手段自動完成負荷調(diào)節(jié)或于響應(yīng)執(zhí)行的1分鐘內(nèi)由省電力公司自動完成負荷控制。
(五)效果評估。包括需求響應(yīng)效果評估和備用容量效果評估。對于需求響應(yīng)效果評估,按照基線平均負荷與響應(yīng)時段平均負荷差值的絕對值計算實際響應(yīng)負荷,并根據(jù)實際響應(yīng)負荷占應(yīng)約響應(yīng)量的百分比即負荷響應(yīng)率計算相應(yīng)的補償系數(shù);對于備用容量效果評估,按照協(xié)議中約定的備用容量數(shù)值計算,由省電力公司根據(jù)迎峰度夏、迎峰度冬不同時段的情況,按月持續(xù)監(jiān)測參與主體的備用容量狀態(tài)。
(六)響應(yīng)補償。包括需求響應(yīng)補償電價標(biāo)準(zhǔn)和補償結(jié)算。對通過需求響應(yīng)臨時減少(增加)的用電負荷執(zhí)行響應(yīng)補償價格;對納入需求響應(yīng)資源庫,可供隨時調(diào)用的約時和實時備用容量,按月執(zhí)行容量補償價格,并根據(jù)需求淡旺季進行差異化調(diào)整;補償費用由省電力公司于每年迎峰度夏、迎峰度冬前,開展費用測算、公示報備和費用發(fā)放等工作。
(七)組織保障。包括明確責(zé)任分工、做好宣傳動員、加強技術(shù)支撐、強化監(jiān)督檢查、文件有效期和解釋權(quán)等內(nèi)容。明確了政府主管部門、供電企業(yè)和電力用戶等各方職責(zé);要求各市加強電力需求響應(yīng)宣傳動員,省電力公司保障省級平臺穩(wěn)定運行,負荷聚合商深入電力用戶開展電能服務(wù),政府主管部門強化監(jiān)督檢查;明確方案試行期為2年,由省能源局負責(zé)解釋。
(八)附件。包括電力需求響應(yīng)合作協(xié)議、電力需求響應(yīng)代理協(xié)議和電力需求響應(yīng)負荷聚合商承諾書。
三、創(chuàng)新舉措
(一)充分調(diào)動各類響應(yīng)資源。除工商業(yè)用戶和負荷聚合商外,鼓勵黨政機關(guān)等公共機構(gòu)及擁有儲能設(shè)施、電動汽車充電設(shè)施的用戶通過負荷聚合商代理參與,具備智能家居或空調(diào)遠程控制系統(tǒng)的居民用戶可試點參與實時需求響應(yīng),廣泛發(fā)動各類市場主體參與需求響應(yīng)。
(二)豐富需求響應(yīng)補償類型。參與主體既可通過臨時減少(增加)用電負荷獲得響應(yīng)補償費用,也可通過建設(shè)需求響應(yīng)監(jiān)測或控制終端,為電網(wǎng)提供可隨時調(diào)用的負荷資源,長期獲取一定的容量補償費用,加大了補償激勵力度,同時也提高了電網(wǎng)應(yīng)急調(diào)節(jié)能力。
(三)科學(xué)制定補償電價標(biāo)準(zhǔn)。對通過需求響應(yīng)臨時減少(增加)的用電負荷按照響應(yīng)類型執(zhí)行不同的響應(yīng)補償價格,并通過調(diào)控時間系數(shù)、負荷響應(yīng)率系數(shù)進行修正,對納入需求響應(yīng)資源庫,可供隨時調(diào)用的約時和實時備用容量,按月執(zhí)行容量補償價格,并根據(jù)需求淡旺季進行差異化調(diào)整,省電力公司每半年開展一次補償費用結(jié)算,為參與主體實施需求響應(yīng)建立了合理的成本回收機制。
四、保障措施
建立政企聯(lián)動工作機制,加強各方協(xié)調(diào)配合,確保全省電力需求響應(yīng)工作順利開展、取得預(yù)期效果。政府主管部門負責(zé)全省電力需求響應(yīng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、整體推進和跟蹤督促。供電企業(yè)負責(zé)電力需求響應(yīng)具體工作的組織實施及技術(shù)支撐。電力用戶、負荷聚合商負責(zé)做好需求響應(yīng)履約執(zhí)行。
原文如下:
安徽省能源局關(guān)于印發(fā)安徽省電力需求響應(yīng)實施方案(試行)的通知
各市電力運行主管部門,省電力公司、各市供電公司,有關(guān)企業(yè):
為貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo),引導(dǎo)電力用戶積極參與電力需求響應(yīng),挖掘需求側(cè)負荷調(diào)節(jié)能力,保障電力供需平衡和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,省能源局組織制定了《安徽省電力需求響應(yīng)實施方案(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2022年1月18日
安徽省電力需求響應(yīng)實施方案(試行)
為貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),進一步優(yōu)化電力資源配置,促進可再生能源消納,緩解電網(wǎng)運行壓力,順利實現(xiàn)全省電力迎峰度夏(冬),根據(jù)國家《電力需求側(cè)管理辦法(修訂版)》(發(fā)改運行規(guī)〔2017〕1690號)、《安徽省電力需求側(cè)管理實施細則(修訂版)》(皖發(fā)改能源規(guī)〔2021〕3號)及《安徽省發(fā)展改革委安徽省能源局關(guān)于工商業(yè)用戶試行季節(jié)性尖峰電價和需求響應(yīng)補償電價的通知》(皖發(fā)改價格〔2021〕519號)等文件要求,結(jié)合我省實際,制定本方案。
一、總體要求
電力需求響應(yīng)是指電力用戶根據(jù)價格信號或激勵機制,主動改變其固有的習(xí)慣用電模式,減少(增加)用電,從而促進電力供需平衡、保障電網(wǎng)穩(wěn)定運行的行為。根據(jù)響應(yīng)通知時間,電力需求響應(yīng)分為約時需求響應(yīng)和實時需求響應(yīng);根據(jù)電網(wǎng)運行需要,電力需求響應(yīng)分為削峰需求響應(yīng)和填谷需求響應(yīng)。
按照“安全可靠、自愿參與、公平公正”和“需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底”的原則,在全省范圍內(nèi)開展電力需求響應(yīng)工作,運用市場機制和價格杠桿,廣泛發(fā)動各類市場主體參與需求響應(yīng),逐步形成全省最大用電負荷5%左右的需求響應(yīng)能力,引導(dǎo)用戶提高電能管理水平,緩解電網(wǎng)供需矛盾,提升電網(wǎng)運行效率,促進可再生能源消納,推動源網(wǎng)荷儲友好互動。同時,為進一步增強電網(wǎng)應(yīng)急調(diào)節(jié)能力,鼓勵用戶構(gòu)建需求響應(yīng)資源庫,建立需求響應(yīng)備用容量,其可調(diào)節(jié)負荷資源全年處于備用響應(yīng)狀態(tài),具備隨時啟動響應(yīng)條件。
二、參與主體
(一)電力用戶
1.具有省內(nèi)獨立電力營銷戶號,其中工商業(yè)用戶具備一般納稅人資格。
2.相關(guān)用電設(shè)備已實現(xiàn)電能在線監(jiān)測,并接入安徽省電力需求側(cè)管理平臺(智慧能源綜合服務(wù)平臺,以下簡稱“省級平臺”)。
3.響應(yīng)能力大于等于1000千瓦的單個工業(yè)用戶、響應(yīng)能力大于等于200千瓦的單個商業(yè)用戶可獨立參與,或通過負荷聚合商代理參與;低于上述響應(yīng)能力的用戶,需通過負荷聚合商代理參與。單個電力用戶只能由一家負荷聚合商代理。
4.居民用戶原則上只參與實時需求響應(yīng),應(yīng)具備智能家居系統(tǒng)或空調(diào)(家庭制冷/取暖設(shè)備)遠程控制系統(tǒng),且需要通過負荷聚合商與省級平臺實現(xiàn)對接。
5.鼓勵黨政機關(guān)等公共機構(gòu)及擁有儲能設(shè)施、電動汽車充電設(shè)施的用戶通過負荷聚合商代理參與需求響應(yīng)。
(二)負荷聚合商
1.具備一般納稅人資格,具備工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理服務(wù)機構(gòu)或安徽電力市場售電公司資質(zhì)。
2.自建電力能效監(jiān)測相關(guān)系統(tǒng),對代理的電力用戶具有負荷監(jiān)測手段和調(diào)控能力,并將相關(guān)數(shù)據(jù)接入省級平臺。
3.單個負荷聚合商的響應(yīng)能力原則上不低于5000千瓦。
4.負荷聚合商視為單個用戶參與需求響應(yīng),其聚合的電力用戶均需滿足上述對電力用戶的要求。
三、參與方式
(一)用戶申請
每年迎峰度夏和迎峰度冬前,符合申請條件的參與主體可分別于4月1日至4月30日、10月1日至10月31日,通過省級平臺進行網(wǎng)上申請,填寫需求響應(yīng)(備用容量)申請并上傳相關(guān)資料。
(二)申請確認
省電力公司組織營銷服務(wù)中心、各市供電公司對所有申請參與需求響應(yīng)的主體進行申請確認,確認需求響應(yīng)(備用容量)能力,并將通過申請確認的參與主體、需求響應(yīng)(備用容量)能力等情況報備省能源局、各市電力運行主管部門。
(三)協(xié)議簽訂
省級平臺對通過申請確認的參與主體進行公示,公示期1周。公示結(jié)束無異議后,各市供電公司組織參與主體簽訂需求響應(yīng)合作協(xié)議(見附件1),其中,負荷聚合商需同時提供與代理用戶簽訂的需求響應(yīng)代理協(xié)議(見附件2)和承諾書(見附件3)。協(xié)議約定的響應(yīng)總量應(yīng)達到當(dāng)年預(yù)計響應(yīng)負荷的150%,作為需求響應(yīng)能力儲備。
四、實施流程
(一)響應(yīng)啟動
1.削峰需求響應(yīng)啟動條件
(1)電網(wǎng)備用容量不足或局部負荷過載;
(2)其他不確定性因素造成的電力供需不平衡。
2.填谷需求響應(yīng)啟動條件
當(dāng)用電負荷水平較低,電網(wǎng)調(diào)差能力不能適應(yīng)峰谷差及可再生能源波動性、間歇性影響,難以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行時,可啟動填谷需求響應(yīng)。
(二)響應(yīng)邀約
削峰需求響應(yīng)執(zhí)行約時或?qū)崟r需求響應(yīng),填谷需求響應(yīng)執(zhí)行約時需求響應(yīng)。
1.約時需求響應(yīng)
省電力公司于需求響應(yīng)執(zhí)行前一天(日前響應(yīng))、執(zhí)行前6小時(小時級響應(yīng)),通過平臺公告、短信、電話等方式向參與主體發(fā)出響應(yīng)邀約,告知響應(yīng)范圍、需求量、時段及邀約截止時間等信息;參與主體于邀約截止時間前,通過省級平臺反饋響應(yīng)量;省電力公司按照“應(yīng)約時間早的用戶優(yōu)先、應(yīng)約響應(yīng)量大的用戶優(yōu)先”的原則,并適當(dāng)兼顧公平,確定參與主體和應(yīng)約響應(yīng)量,直至達到響應(yīng)需求量。
2.實時需求響應(yīng)
在電網(wǎng)緊急情況下,省電力公司于需求響應(yīng)執(zhí)行前30分鐘(分鐘級響應(yīng)),通過省級平臺向參與主體下發(fā)調(diào)節(jié)指令,告知響應(yīng)范圍、需求量、時段等信息,并通過省級平臺自動完成響應(yīng)能力確認;或于執(zhí)行前1分鐘(秒級響應(yīng)),通過省級平臺向參與主體直接下發(fā)控制指令。參與實時需求響應(yīng)的用電設(shè)備應(yīng)具備可快速中斷或可遠程中斷的特性。
(三)響應(yīng)執(zhí)行
1.約時需求響應(yīng)
參與主體在收到省電力公司發(fā)出的響應(yīng)執(zhí)行信息后,按照約定在響應(yīng)日的響應(yīng)時段自行調(diào)整用電負荷完成響應(yīng)。省電力公司對參與主體的響應(yīng)過程進行監(jiān)測,可根據(jù)電力供需實際情況,直接啟動實時需求響應(yīng),確保電力供需平衡。
2.實時需求響應(yīng)
對分鐘級響應(yīng),參與主體利用需求響應(yīng)終端與自有電力能效監(jiān)測相關(guān)系統(tǒng)的聯(lián)動策略,于30分鐘內(nèi)自動完成負荷調(diào)節(jié);對秒級響應(yīng),省電力公司通過省級平臺自動完成對參與主體的負荷控制。
(四)響應(yīng)中止
省電力公司在響應(yīng)結(jié)束后發(fā)出響應(yīng)解除通知,參與主體在收到響應(yīng)解除通知后自行調(diào)整用電負荷。省電力公司根據(jù)電力供需實際情況,可提前中止約時需求響應(yīng)執(zhí)行,但應(yīng)于原定響應(yīng)時段開始1小時前向參與主體送達取消執(zhí)行指令,否則默認執(zhí)行。
五、效果評估
(一)需求響應(yīng)效果評估
1.基線計算
工作日基線:約時需求響應(yīng)選擇邀約日前最近的5個正常工作日所對應(yīng)響應(yīng)時段的負荷曲線作為基線;實時需求響應(yīng)選擇需求響應(yīng)執(zhí)行前2小時的負荷曲線作為基線。
非工作日(國家法定節(jié)假日除外)基線:約時需求響應(yīng)選擇邀約日前最近的2個非工作日所對應(yīng)響應(yīng)時段的負荷曲線作為基線;實時需求響應(yīng)選擇需求響應(yīng)執(zhí)行前2小時的負荷曲線作為基線。節(jié)假日響應(yīng)原則上選取可類比用電日對應(yīng)響應(yīng)時段的負荷曲線作為基線。
基線中出現(xiàn)的最大負荷稱為基線最大負荷,出現(xiàn)的最小負荷稱為基線最小負荷,根據(jù)基線計算出的算術(shù)平均負荷稱為基線平均負荷。負荷聚合商的基線,以其聚合的全部用戶的基線合計得出。
2.評估標(biāo)準(zhǔn)
省電力公司以省級平臺采集的用戶關(guān)口負荷數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計算響應(yīng)效果。實際響應(yīng)負荷為基線平均負荷與響應(yīng)時段平均負荷差值的絕對值。負荷響應(yīng)率為實際響應(yīng)負荷占應(yīng)約響應(yīng)量的百分比。
參與主體在響應(yīng)執(zhí)行過程中應(yīng)同時滿足以下條件則視為有效響應(yīng),否則視為無效響應(yīng):
(1)對于削峰需求響應(yīng),響應(yīng)時段最大負荷低于基線最大負荷;對于填谷需求響應(yīng),響應(yīng)時段最小負荷高于基線最小負荷;
(2)對于削峰需求響應(yīng),響應(yīng)時段平均負荷低于基線平均負荷,負荷響應(yīng)率大于等于80%;對于填谷需求響應(yīng),響應(yīng)時段平均負荷高于基線平均負荷,負荷響應(yīng)率大于等于80%;
(3)單次需求響應(yīng)持續(xù)時長不低于1小時。
負荷響應(yīng)率在80%-120%之間,按照實際響應(yīng)負荷給予補償;負荷響應(yīng)率大于120%,按照應(yīng)約響應(yīng)量的120%給予補償;負荷響應(yīng)率小于80%,不給予補償。對負荷響應(yīng)率年內(nèi)2次以上未達到80%的參與主體,取消其本年度參與資格;對年內(nèi)3次以上不參與應(yīng)約的參與主體,取消其本年度和次年度參與資格,納入有序用電實施范圍。
(二)備用容量效果評估
1.技術(shù)條件
需求響應(yīng)備用容量分為約時備用容量和實時備用容量。其中,申報約時備用容量的參與主體,應(yīng)將其關(guān)口和用電設(shè)備相關(guān)數(shù)據(jù)接入省級平臺,確保上傳的監(jiān)測數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、完整,穩(wěn)定保持在線,并嚴格履約執(zhí)行響應(yīng);申報實時備用容量的參與主體,應(yīng)將其關(guān)口和用電設(shè)備相關(guān)數(shù)據(jù)接入省級平臺,具備接收省級平臺調(diào)控指令并按指令自動完成負荷調(diào)節(jié)或控制的能力。相關(guān)技術(shù)規(guī)范由省電力公司另行制定。
參與主體在加強需求響應(yīng)備用容量建設(shè)及參與需求響應(yīng)的過程中,應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)工藝和設(shè)備情況選擇合適的可調(diào)節(jié)負荷參與備用容量和需求響應(yīng),不得影響企業(yè)安全生產(chǎn),不得包含可能危及人身、設(shè)備安全以及可能造成經(jīng)濟損失的負荷。
2.評估標(biāo)準(zhǔn)
省電力公司對已簽訂協(xié)議的備用容量納入需求響應(yīng)資源庫進行管理,根據(jù)迎峰度夏、迎峰度冬不同時段的情況,按月持續(xù)監(jiān)測參與主體的備用容量狀態(tài),以確保其隨時可調(diào)用。備用容量按照協(xié)議中約定的備用容量數(shù)值計算,應(yīng)同時滿足以下條件則視為有效容量,否則視為無效容量:
(1)當(dāng)月在線的可調(diào)能力平均值占協(xié)議約定備用容量的比例大于等于80%;
(2)在參與需求響應(yīng)的過程中,實際響應(yīng)負荷大于等于協(xié)議約定備用容量的80%,實際響應(yīng)時間大于等于協(xié)議約定的調(diào)用時間;
(3)根據(jù)電網(wǎng)供需平衡實施需求響應(yīng)的情況,全年有效執(zhí)行次數(shù)原則上應(yīng)大于等于1。
六、響應(yīng)補償
(一)需求響應(yīng)補償電價標(biāo)準(zhǔn)
1.響應(yīng)補償價格
對通過需求響應(yīng)臨時減少(增加)的用電負荷執(zhí)行響應(yīng)補償價格。響應(yīng)補償金額=有效響應(yīng)負荷×響應(yīng)補償價格×調(diào)控時間系數(shù)×負荷響應(yīng)率系數(shù)。具體響應(yīng)補償價格和相關(guān)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下:
表1 響應(yīng)補償價格標(biāo)準(zhǔn)

2.容量補償價格
對納入需求響應(yīng)資源庫,可供隨時調(diào)用的約時和實時備用容量,按月執(zhí)行容量補償價格,并根據(jù)需求淡旺季進行差異化調(diào)整,其中,每年1、2、7、8、9、12月為旺季,其他月份為淡季。容量補償金額=協(xié)議約定備用容量×容量補償價格。具體容量補償價格如下:
表4 容量補償價格標(biāo)準(zhǔn)

(二)補償結(jié)算
1.響應(yīng)補償結(jié)算
每年迎峰度夏和迎峰度冬前,省電力公司分別于4月1日至4月30日、10月1日至10月31日,統(tǒng)計匯總半年度需求響應(yīng)執(zhí)行結(jié)果,測算各參與主體響應(yīng)補償費用,在省級平臺上進行公示并報備省能源局,公示期1周,于公示結(jié)束的次月完成補償費用發(fā)放。對響應(yīng)補償費用有異議的參與主體應(yīng)在公示期內(nèi)進行反饋,省電力公司進行復(fù)核,確有錯誤及時修正,重新進行公示并報備省能源局。
2.容量補償結(jié)算
每年迎峰度夏和迎峰度冬前,省電力公司分別于4月1日至4月30日、10月1日至10月31日,對半年度的需求響應(yīng)備用容量進行效果評估,測算各參與主體容量補償費用,在省級平臺上進行公示并報備省能源局,公示期1周,于公示結(jié)束的次月完成補償費用發(fā)放。對容量補償費用存在異議的處理方式同響應(yīng)補償結(jié)算。
3.補償發(fā)放方式
獨立參與需求響應(yīng)用戶的補償費用,由省電力公司組織各市供電公司在結(jié)算電費時予以退補。負荷聚合商與代理用戶的補償分成比例由雙方按照需求響應(yīng)代理協(xié)議自行協(xié)商確定,其中,代理用戶補償費用按分成比例由省電力公司組織各市供電公司在結(jié)算電費時予以退補,負荷聚合商補償費用按分成比例由省電力公司統(tǒng)一結(jié)算支付。
七、組織保障
(一)明確責(zé)任分工
省能源局負責(zé)全省電力需求響應(yīng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、整體推進和跟蹤督促。省電力公司負責(zé)組織需求響應(yīng)協(xié)議簽訂、啟動執(zhí)行、效果評估、補償發(fā)放及省級平臺建設(shè)運維等全面工作。各市電力運行主管部門負責(zé)指導(dǎo)各市供電公司做好用戶篩選、申請確認和協(xié)議簽訂等工作,協(xié)調(diào)解決需求響應(yīng)實施過程中出現(xiàn)的問題。電力用戶、負荷聚合商負責(zé)做好需求響應(yīng)履約執(zhí)行,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際,認真評估需求響應(yīng)和備用容量能力,按協(xié)議要求參與實施需求響應(yīng)。
(二)做好宣傳動員
各市電力運行主管部門、供電公司要加強電力需求響應(yīng)的宣傳動員,組織具備條件的電力用戶積極參與,引導(dǎo)已列入有序用電方案的用戶參與,鼓勵公共機構(gòu)、擁有儲能及電動汽車充電設(shè)施的用戶和居民用戶試點參與需求響應(yīng),充分調(diào)動各類需求響應(yīng)資源。省電力公司要及時做好政策宣傳,營造良好輿論環(huán)境,同時要積極培育負荷聚合商,支持負荷聚合商為電力需求響應(yīng)提供代理服務(wù),實現(xiàn)各類需求響應(yīng)資源的高效聚合。
(三)加強技術(shù)支撐
省電力公司要保障省級平臺穩(wěn)定運行,對參與主體的負荷管理裝置、電力能效監(jiān)測相關(guān)系統(tǒng)及參與響應(yīng)設(shè)備運行狀況進行檢查登記,確保信息傳輸準(zhǔn)確性和實時性,及時消除相關(guān)故障。負荷聚合商要充分發(fā)揮專業(yè)支撐作用,深入電力用戶開展電能服務(wù),按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范,推動電力能效監(jiān)測相關(guān)系統(tǒng)建設(shè),加強需求響應(yīng)備用容量建設(shè),為電力用戶參與需求響應(yīng)做好技術(shù)支撐,提供綜合節(jié)能、電能監(jiān)測、診斷咨詢等增值服務(wù)。
(四)強化監(jiān)督檢查
各市電力運行主管部門要跟蹤、評估本地區(qū)需求響應(yīng)執(zhí)行效果,及時將工作進展成效、存在問題等情況反饋省能源局。省電力公司要加強電力需求響應(yīng)全過程運行管控,積極采取有效措施防控市場風(fēng)險,及時將尖峰電價收支、需求響應(yīng)實施及綜合效益等情況報送省能源局。省能源局將根據(jù)實際需要,對省電力公司、參與主體在需求響應(yīng)實施過程中的相關(guān)工作及成效進行監(jiān)督檢查。
本實施方案自發(fā)布之日起試行,試行期2年,由省能源局負責(zé)解釋。
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