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11月10日，浙江省發(fā)改委和浙江省能源局聯(lián)合印發(fā)《2021年浙江省深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。根據(jù)《方案》內(nèi)容，2021年12月1日至2021年12月31日為過(guò)渡期，按照方案執(zhí)行。過(guò)渡期后按照《2022年浙江電力市場(chǎng)化工作方案》執(zhí)行。

《方案》主要有六個(gè)方面的內(nèi)容：（一）保障居民、農(nóng)業(yè)價(jià)格穩(wěn)定；（二）推動(dòng)全部工商業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)；（三）建立代理購(gòu)電用戶電價(jià)形成機(jī)制；（四）放開(kāi)燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)；（五）明確其他類型電源上網(wǎng)電價(jià)；（六）啟動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)雙邊結(jié)算試運(yùn)行。

其中有關(guān)放開(kāi)燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)的內(nèi)容，規(guī)定了“寧東、皖電等省外燃煤配套電源通過(guò)政府協(xié)議、掛牌交易、競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)等方式確定上網(wǎng)電價(jià)。非統(tǒng)調(diào)地方燃煤發(fā)電通過(guò)掛牌交易、競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)等方式確定上網(wǎng)電價(jià)。”

10月31日，靈紹直流配套電源企業(yè)曾致函國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局，請(qǐng)求對(duì)送浙電量的電價(jià)進(jìn)行調(diào)整。在此之前，相關(guān)電源企業(yè)也向浙江省發(fā)改委上報(bào)了“關(guān)于請(qǐng)求落實(shí)靈紹直流配套電源送浙江電量電價(jià)調(diào)增的請(qǐng)示”。

根據(jù)靈紹直流配套電源企業(yè)的說(shuō)法，今年以來(lái)由于煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，導(dǎo)致發(fā)電成本與電價(jià)倒掛，火電廠虧損嚴(yán)重，現(xiàn)金流斷裂，企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。而在浙江省此前發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整我省目錄銷售電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于調(diào)整2021年度電力直接交易的通知》、《2021年12月省統(tǒng)調(diào)燃煤上網(wǎng)電量集中競(jìng)價(jià)工作方案》等文件中，并沒(méi)有考慮靈紹配套電源的訴求，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況持續(xù)惡化，保供浙江能力進(jìn)一步弱化。

根據(jù)《能源》雜志了解，靈紹直流送浙電量電價(jià)此前為寧夏基準(zhǔn)點(diǎn)價(jià)+特高壓輸電價(jià)格。此次靈紹直流配套電源提出希望組織中長(zhǎng)期集中競(jìng)價(jià)交易，給予外送火電與省內(nèi)煤電機(jī)組同等政策待遇，允許其參與省內(nèi)市場(chǎng)交易。

此次《方案》雖是臨時(shí)性措施，也沒(méi)有明確靈紹直流電源參與省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)。但也讓外送煤電可以通過(guò)市場(chǎng)化手段明確電價(jià)。同時(shí)省外電源主動(dòng)提出以同等身份參與省內(nèi)市場(chǎng)，也會(huì)在未來(lái)的現(xiàn)貨市場(chǎng)改革中，有利于打破外來(lái)電入市難的問(wèn)題。