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10月15日下午，福建省發(fā)改委黨組成員魏明鎮(zhèn)同志主持召開(kāi)會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、福建能源監(jiān)管辦以及電網(wǎng)、燃煤發(fā)電企業(yè)、省電力交易中心等單位參加。省發(fā)改委二級(jí)巡視員陳明順同志出席會(huì)議。

會(huì)議宣貫了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》精神，強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)本次改革重大意義：

一是推動(dòng)建立真正“能跌能漲”的市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制。二是合理反映煤電電價(jià)成本，在一定程度上緩解燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。三是遏制“兩高”盲目擴(kuò)張，抑制不合理的電力消費(fèi)。四是堅(jiān)持保障民生，居民、農(nóng)業(yè)以及公益性用戶繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行較低的目錄銷售電價(jià)不變。

會(huì)議要求要全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)改革內(nèi)涵，即“兩個(gè)放開(kāi)、一個(gè)擴(kuò)大、一個(gè)穩(wěn)定”。

“兩個(gè)放開(kāi)”：一是放開(kāi)全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)。燃煤發(fā)電電量10月15日起全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)交易在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價(jià)；二是放開(kāi)工商業(yè)目錄電價(jià)，推動(dòng)工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)暫未從電力市場(chǎng)直接購(gòu)電的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。

“一個(gè)擴(kuò)大”是擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍。將燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格浮動(dòng)范圍由現(xiàn)行的上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%，擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%，高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制。

“一個(gè)穩(wěn)定”是保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定，保持現(xiàn)行銷售電價(jià)水平不變。

會(huì)議結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)改革工作進(jìn)行了部署，明確了十一項(xiàng)重點(diǎn)改革工作任務(wù)：

一是放開(kāi)燃煤發(fā)電計(jì)劃、上網(wǎng)電價(jià)，取消工商業(yè)目錄電價(jià)；二是保持居民、農(nóng)業(yè)和公益性用電價(jià)格穩(wěn)定；三是完善配套價(jià)格機(jī)制；四是擴(kuò)大燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格上下浮動(dòng)范圍；五是有序推動(dòng)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng)；六是完善電力市場(chǎng)體系建設(shè)；七是完善電力市場(chǎng)交易規(guī)則；八是落實(shí)電網(wǎng)代理購(gòu)電；九是避免不合理行政干預(yù)；十是加強(qiáng)煤電市場(chǎng)監(jiān)管；十一是做好交易組織工作。

會(huì)議要求，一是提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。抓住當(dāng)前電力供不應(yīng)求的有利“窗口期”，順勢(shì)而為、深化改革，堅(jiān)定改革決心，確保改革平穩(wěn)落地見(jiàn)效。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要從講政治的高度，全力以赴抓好本次改革的推動(dòng)落實(shí)，各司其職、密切配合、壓實(shí)責(zé)任，共同研究改革事項(xiàng)，制定完善配套措施，緊密跟蹤改革進(jìn)展，督促推動(dòng)工作落實(shí)。三是細(xì)化改革方案，穩(wěn)妥推進(jìn)改革。各有關(guān)單位要認(rèn)真梳理對(duì)照、對(duì)標(biāo)對(duì)表，摸清底數(shù)算好平衡賬，建立與改革相匹配的政策措施，保障改革穩(wěn)妥實(shí)施。四是強(qiáng)化正面引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)政策宣傳解讀，強(qiáng)化市場(chǎng)化交易電價(jià)有升有降的觀念，正面引導(dǎo)預(yù)期，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增進(jìn)公眾理解，及時(shí)處置不實(shí)炒作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。