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10月12日，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善主要由市場(chǎng)決定電價(jià)的機(jī)制，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)），部署進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革工作。

信息量好大！有序放開(kāi)全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)、擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍、推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)都進(jìn)入市場(chǎng)……

華博士和您聊聊深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，專(zhuān)業(yè)分析和解讀往下看↓↓↓

解 讀

深化燃煤電價(jià)機(jī)制改革

助力雙碳目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》，通知指出，將進(jìn)一步加快推進(jìn)電力價(jià)格市場(chǎng)化改革，推動(dòng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電量全部參與電力市場(chǎng)，將燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格浮動(dòng)范圍擴(kuò)大至20%，取消工商業(yè)銷(xiāo)售目錄電價(jià)，推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)全面參與電力市場(chǎng)，可通過(guò)自主交易或電網(wǎng)代理購(gòu)電，堅(jiān)持平穩(wěn)過(guò)渡，確保居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。

在當(dāng)前電力、煤炭供應(yīng)偏緊的形勢(shì)下，通知的發(fā)布，體現(xiàn)了有效市場(chǎng)和有為政府的更好結(jié)合，對(duì)保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，意義重大。

1

能夠充分激發(fā)供需雙方潛力

保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)

一方面燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)浮動(dòng)范圍擴(kuò)大至20%，可有效幫助燃煤電廠緩解部分燃料成本上漲壓力，改善燃煤電廠經(jīng)營(yíng)狀況，提高燃煤電廠組煤保電能力，增強(qiáng)電力供應(yīng)的可靠性。

另一方面取消工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià)，推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)全面參與電力市場(chǎng)，能夠有效發(fā)揮電力價(jià)格杠桿作用，抑制高耗能行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)充，降低不合理用電消費(fèi)，提高能源利用水平，緩解電力供應(yīng)階段性緊張局面，保障民生供熱和能源安全。

2

能夠促進(jìn)電力市場(chǎng)高效競(jìng)爭(zhēng) 

加快推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革

推動(dòng)全部燃煤發(fā)電量和百萬(wàn)數(shù)量級(jí)工商業(yè)用戶(hù)進(jìn)入電力市場(chǎng)，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電力價(jià)格管制，能夠進(jìn)一步激發(fā)電力市場(chǎng)活力，促進(jìn)電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)根據(jù)生產(chǎn)成本、 供需關(guān)系和價(jià)值規(guī)律形成電力價(jià)格，幫助打通了電力商品在整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈中的價(jià)值傳導(dǎo)通道，有助于還原電力商品真實(shí)價(jià)格，更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)電力資源優(yōu)化配置。同時(shí)，也為進(jìn)一步放開(kāi)發(fā)用電優(yōu)先計(jì)劃、 推動(dòng)售電側(cè)改革提供了價(jià)格機(jī)制支撐。

3

能夠促進(jìn)煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推動(dòng)建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)

能源發(fā)展的首要任務(wù)是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足動(dòng)力，煤電機(jī)組等靈活性資源可以有效緩解新能源電源隨機(jī)性和波動(dòng)性對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行造成的沖擊。

完善市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，推動(dòng)容量補(bǔ)償機(jī)制和輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，能夠提高燃煤電廠靈活性改造積極性，加快燃煤電廠從主力電源向調(diào)節(jié)性電源的轉(zhuǎn)型，幫助燃煤電廠真正成為新型電力系統(tǒng)的“壓艙石、穩(wěn)定器”，形成以技術(shù)創(chuàng)新和政策機(jī)制創(chuàng)新共同支撐，加快構(gòu)建成本可接受、資源充沛的電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)體系，全面助力我國(guó)建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，如期實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)。