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日前國家能源局發(fā)布《并網(wǎng)主體并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定(征求意見稿)》和《電力系統(tǒng)輔助服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》,其中《電力系統(tǒng)輔助服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》提到:電力輔助服務(wù)的提供方式分為基本電力輔助服務(wù)和有償電力輔助服務(wù)?;倦娏o助服務(wù)為并網(wǎng)主體義務(wù)提供,不進(jìn)行補(bǔ)償。有償電力輔助服務(wù)可通過固定補(bǔ)償或市場化方式提供,所提供的電力輔助服務(wù)應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)采用競爭方式確定承擔(dān)電力輔助服務(wù)的并網(wǎng)主體,市場化方式包括集中競價(jià)、公開招標(biāo)/掛牌/拍賣、雙邊協(xié)商等。積極推進(jìn)新型儲(chǔ)能、用戶可調(diào)節(jié)負(fù)荷、聚合商、虛擬電廠等資源參與電力輔助服務(wù)。
已開展市場化交易的電力輔助服務(wù)品種,根據(jù)市場交易規(guī)則進(jìn)行清算、結(jié)算。未開展市場化交易的電力輔助服務(wù)品種,按月進(jìn)行電力輔助服務(wù)補(bǔ)償清算、結(jié)算。
電力用戶簽訂的帶負(fù)荷曲線電能量交易合同中應(yīng)明確承擔(dān)輔助服務(wù)的責(zé)任和費(fèi)用的相關(guān)條款,并滿足所參加電力輔助服務(wù)的技術(shù)要求,參照發(fā)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償和分?jǐn)?,隨電力用戶電費(fèi)一并結(jié)算。電費(fèi)賬單中單獨(dú)列支電力輔助服務(wù)費(fèi)用。費(fèi)用補(bǔ)償和分?jǐn)偪刹扇∫韵聝煞N方式:
(一)電力用戶直接承擔(dān)電力輔助服務(wù)費(fèi)用方式:與電力用戶開展電能量交易的發(fā)電企業(yè)相應(yīng)電能量交易電量不再參與電力輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)?,由電力用戶按照?dāng)?shù)貙?shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定承擔(dān)電力輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>
(二)電力用戶經(jīng)發(fā)電企業(yè)間接承擔(dān)方式:電力用戶與發(fā)電企業(yè)協(xié)商開展電能量交易電價(jià)時(shí)約定電能量交易電價(jià)包含電力輔助服務(wù)費(fèi)用,發(fā)電企業(yè)電能量交易電量應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)電力輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>
詳情如下:
為深入貫徹落實(shí)國家碳達(dá)峰、碳中和決策部署,推動(dòng)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,規(guī)范電力系統(tǒng)并網(wǎng)運(yùn)行管理和輔助服務(wù)管理,國家能源局組織對《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》(電監(jiān)市場〔2006〕42號)和《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》(電監(jiān)市場〔2006〕43號)進(jìn)行修訂,形成了《并網(wǎng)主體并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定(征求意見稿)》和《電力系統(tǒng)輔助服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
電力系統(tǒng)輔助服務(wù)管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),深化電力體制改革,持續(xù)推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展,保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,建立用戶參與的電力輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制,規(guī)范電力輔助服務(wù)管理,根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力監(jiān)管條例》《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導(dǎo)意見》《國家能源局關(guān)于印發(fā)<完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場)機(jī)制工作方案>的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)等,制定本辦法。
第二條 電力系統(tǒng)輔助服務(wù)(以下簡稱電力輔助服務(wù))是指為維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,保證電能質(zhì)量,除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外,由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和儲(chǔ)能設(shè)施、參與市場化交易的電力用戶(以下簡稱電力用戶)以及聚合商、虛擬電廠等第三方提供的服務(wù)。
第三條 本辦法適用于省級及以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)電力輔助服務(wù)的提供、調(diào)用、考核、補(bǔ)償、結(jié)算和監(jiān)督管理等,電力輔助服務(wù)提供主體包括火電、水電、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等以及能夠響應(yīng)調(diào)度指令的用戶可調(diào)節(jié)負(fù)荷(包括通過聚合商、虛擬電廠等形式聚合的可調(diào)節(jié)負(fù)荷)等并網(wǎng)主體(以下統(tǒng)稱“并網(wǎng)主體”)。市級及以下電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的并網(wǎng)資源和具備條件的自備電廠可一并納入所在地區(qū)電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則或市場交易規(guī)則。
第二章 定義與分類
第四條 電力輔助服務(wù)的種類分為有功平衡服務(wù)、無功平衡服務(wù)和事故應(yīng)急及恢復(fù)服務(wù)。
第五條 有功平衡服務(wù)包括一次調(diào)頻、二次調(diào)頻、調(diào)峰、備用、轉(zhuǎn)動(dòng)慣量、爬坡等電力輔助服務(wù)。
(一) 調(diào)頻是指電力系統(tǒng)頻率偏離目標(biāo)頻率時(shí),并網(wǎng)主體通過調(diào)速系統(tǒng)、自動(dòng)功率控制等方式,調(diào)整有功出力減少頻率偏差所提供的服務(wù)。調(diào)頻分為一次調(diào)頻和二次調(diào)頻。一次調(diào)頻是指當(dāng)電力系統(tǒng)頻率偏離目標(biāo)頻率時(shí),常規(guī)機(jī)組通過調(diào)速系統(tǒng)的自動(dòng)反應(yīng)、新能源和儲(chǔ)能等并網(wǎng)主體通過快速頻率響應(yīng),調(diào)整有功出力減少頻率偏差所提供的服務(wù)。二次調(diào)頻是指并網(wǎng)主體通過自動(dòng)功率控制技術(shù),包括自動(dòng)發(fā)電控制(AGC)、自動(dòng)功率控制(APC)等,跟蹤電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下發(fā)的指令,按照一定調(diào)節(jié)速率實(shí)時(shí)調(diào)整發(fā)用電功率,以滿足電力系統(tǒng)頻率、聯(lián)絡(luò)線功率控制要求的服務(wù)。
(二) 調(diào)峰是指為了跟蹤負(fù)荷的峰谷變化及新能源出力變化,并網(wǎng)主體根據(jù)調(diào)度指令進(jìn)行的發(fā)/用電功率調(diào)整或啟停所提供的服務(wù)。
(三) 備用是指為了保證電力系統(tǒng)可靠供電,并網(wǎng)主體通過預(yù)留調(diào)節(jié)能力,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)響應(yīng)調(diào)度指令所提供的服務(wù)。
(四) 轉(zhuǎn)動(dòng)慣量是指在系統(tǒng)頻率變化率超出閾值時(shí),并網(wǎng)主體根據(jù)自身慣量特性通過有功功率的快速控制,提供響應(yīng)系統(tǒng)頻率變化率的快速正阻尼調(diào)節(jié),阻止系統(tǒng)頻率突變所提供的服務(wù)。
(五) 爬坡是指為應(yīng)對間歇性可再生能源發(fā)電波動(dòng)等不確定因素帶來的系統(tǒng)凈負(fù)荷短時(shí)大幅變化,具備較強(qiáng)爬坡能力的并網(wǎng)主體根據(jù)調(diào)度指令要求調(diào)整出力,用以維持系統(tǒng)功率平衡所提供的服務(wù)。
第六條 無功平衡服務(wù)即電壓控制服務(wù),電壓控制服務(wù)是指為保障電力系統(tǒng)電壓穩(wěn)定,并網(wǎng)主體根據(jù)調(diào)度下發(fā)的電壓、無功出力等控制調(diào)節(jié)指令,通過自動(dòng)電壓控制(AVC)、調(diào)相運(yùn)行等方式,向電網(wǎng)注入、吸收無功功率,或調(diào)整無功功率分布所提供的服務(wù)。
第七條 事故應(yīng)急及恢復(fù)服務(wù)包括穩(wěn)控切機(jī)服務(wù)、快速切負(fù)荷服務(wù)和黑啟動(dòng)服務(wù)。
(一) 穩(wěn)控切機(jī)服務(wù)是指電網(wǎng)發(fā)生故障時(shí),穩(wěn)控裝置正確動(dòng)作后,發(fā)電機(jī)組自動(dòng)與電網(wǎng)解列所提供的服務(wù)。
(二) 快速切負(fù)荷服務(wù)是指電網(wǎng)發(fā)生故障時(shí),穩(wěn)控裝置正確動(dòng)作切除部分用戶負(fù)荷,用戶以損失負(fù)荷來確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定所提供的服務(wù)。
(三) 黑啟動(dòng)是指電力系統(tǒng)大面積停電后,在無外界電源支持情況下,由具備自啟動(dòng)能力的發(fā)電機(jī)組或抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等所提供的恢復(fù)系統(tǒng)供電的服務(wù)。
第三章 提供與調(diào)用
第八條 電力輔助服務(wù)的提供方式分為基本電力輔助服務(wù)和有償電力輔助服務(wù)。基本電力輔助服務(wù)為并網(wǎng)主體義務(wù)提供,不進(jìn)行補(bǔ)償。有償電力輔助服務(wù)可通過固定補(bǔ)償或市場化方式提供,所提供的電力輔助服務(wù)應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)采用競爭方式確定承擔(dān)電力輔助服務(wù)的并網(wǎng)主體,市場化方式包括集中競價(jià)、公開招標(biāo)/掛牌/拍賣、雙邊協(xié)商等。積極推進(jìn)新型儲(chǔ)能、用戶可調(diào)節(jié)負(fù)荷、聚合商、虛擬電廠等資源參與電力輔助服務(wù)。
第九條 并網(wǎng)主體有義務(wù)提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)以確定各類電力輔助服務(wù)的能力,應(yīng)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位出具電力輔助服務(wù)能力測試報(bào)告,或滿足相關(guān)技術(shù)要求的參數(shù)指標(biāo)。
第十條 為保證電力系統(tǒng)平衡和安全,電力輔助服務(wù)應(yīng)按照有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定進(jìn)行選取和調(diào)用。未開展市場化交易的電力輔助服務(wù)品種,提供主體由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)并網(wǎng)主體特性和電網(wǎng)情況合理安排;已開展市場化交易的的電力輔助服務(wù)品種,提供主體根據(jù)市場出清結(jié)果確定。
第四章 補(bǔ)償方式與分擔(dān)機(jī)制
第十一條 國家能源局派出機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)運(yùn)行需求和特性,確定各類電力輔助服務(wù)的補(bǔ)償類型。
第十二條 對各類并網(wǎng)主體參與的有償電力輔助服務(wù),應(yīng)根據(jù)其提供電力輔助服務(wù)的種類和性能,制定差異化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。國家能源局派出機(jī)構(gòu)在制定電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則或市場交易規(guī)則時(shí),應(yīng)合理確定電力輔助服務(wù)品種,建立相應(yīng)補(bǔ)償和考核機(jī)制。
第十三條 國家能源局派出機(jī)構(gòu)在制定電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則時(shí),原則上主要對通過義務(wù)提供、固定補(bǔ)償方式獲取的電力輔助服務(wù)品種的相關(guān)機(jī)制進(jìn)行約定;在制定電力輔助服務(wù)市場交易規(guī)則時(shí),主要對通過市場化方式獲取的一次調(diào)頻、二次調(diào)頻、調(diào)峰、備用、轉(zhuǎn)動(dòng)慣量、爬坡等電力輔助服務(wù)品種的相關(guān)機(jī)制進(jìn)行約定。
第十四條 各電力輔助服務(wù)品種補(bǔ)償機(jī)制參見附件。固定補(bǔ)償方式確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)綜合考慮電力輔助服務(wù)成本、性能表現(xiàn)及合理收益等因素制定,按“補(bǔ)償成本、合理收益”的原則確定補(bǔ)償力度;市場化方式確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循通過市場化競爭形成價(jià)格的原則。
第十五條 承諾提供電力輔助服務(wù)的并網(wǎng)主體,在實(shí)際運(yùn)行中,未按照約定提供有效電力輔助服務(wù)的,按照電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則或市場交易規(guī)則進(jìn)行考核,電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的考核辦法參照并網(wǎng)主體并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 國家能源局派出機(jī)構(gòu)在制定電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則或市場交易規(guī)則過程中,應(yīng)合理明確電力輔助服務(wù)需求的確定原則,制定電力輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)及市場交易規(guī)則,并根據(jù)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整完善。
(一) 對采用電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則管理的電力輔助服務(wù)品種,應(yīng)建立相關(guān)考核機(jī)制,考核費(fèi)用的收支管理可獨(dú)立進(jìn)行或與補(bǔ)償費(fèi)用一并進(jìn)行。對已開展市場化交易的電力輔助服務(wù)品種,應(yīng)在市場交易規(guī)則中約定考核機(jī)制,且考核費(fèi)用需與補(bǔ)償費(fèi)用一并進(jìn)行收支管理,具體費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制可參照本辦法要求自行制定。
(二) 為電力系統(tǒng)運(yùn)行整體服務(wù)的電力輔助服務(wù)品種,補(bǔ)償費(fèi)用由包括發(fā)電企業(yè)、電力用戶在內(nèi)的所有并網(wǎng)主體共同分?jǐn)偂樘囟òl(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體服務(wù)的電力輔助服務(wù)品種,補(bǔ)償費(fèi)用由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體分?jǐn)偂樘囟娏τ脩舴?wù)的電力輔助服務(wù)品種,補(bǔ)償費(fèi)用由相關(guān)電力用戶主體分?jǐn)偂?/p>
(三) 根據(jù)各并網(wǎng)主體對不同類型電力輔助服務(wù)的差異化需求及使用情況,確定各并網(wǎng)主體承擔(dān)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 已開展市場化交易的電力輔助服務(wù)品種,根據(jù)市場交易規(guī)則進(jìn)行清算、結(jié)算。未開展市場化交易的電力輔助服務(wù)品種,按月進(jìn)行電力輔助服務(wù)補(bǔ)償清算、結(jié)算。
第十八條 市級及以下電力調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度的并網(wǎng)主體和自備電廠等,具備相關(guān)調(diào)度、計(jì)量、結(jié)算等要求的,可通過獨(dú)立單元、聚合商和第三方代理等形式,納入所在地區(qū)電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則或市場交易規(guī)則管理范圍。
第十九條 通過采取購買調(diào)峰資源或調(diào)峰服務(wù)方式建設(shè)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目,入市前項(xiàng)目主體應(yīng)當(dāng)向調(diào)度機(jī)構(gòu)申報(bào)承擔(dān)輔助服務(wù)責(zé)任的主體,并報(bào)所在地國家能源局派出機(jī)構(gòu)備案,避免重復(fù)考核或補(bǔ)償。
第二十條 按照專門記賬、收支平衡原則,電網(wǎng)企業(yè)對電力輔助服務(wù)補(bǔ)償和考核費(fèi)用進(jìn)行管理。電力輔助服務(wù)補(bǔ)償和考核結(jié)果報(bào)國家能源局派出機(jī)構(gòu)備案,由國家能源局派出機(jī)構(gòu)審核并向并網(wǎng)主體公示,無異議后執(zhí)行。
第五章 電力用戶參與輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制
第二十一條 按照“誰提供,誰獲利;誰受益、誰承擔(dān)”的原則,逐步建立電力用戶參與的輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制,因地制宜區(qū)分不同類別用電特性電力用戶的分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)。電力用戶可通過獨(dú)立參與、委托代理參與方式參與電力輔助服務(wù)。
(一)獨(dú)立參與方式:具備與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)交互,能夠響應(yīng)實(shí)時(shí)調(diào)度指令的電力用戶可作為可調(diào)節(jié)負(fù)荷獨(dú)立參與電力輔助服務(wù),根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要和自身情況,響應(yīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)指令,調(diào)節(jié)自身用電負(fù)荷曲線,提供電力輔助服務(wù),納入輔助服務(wù)補(bǔ)償和分?jǐn)倷C(jī)制。不具備提供調(diào)節(jié)能力的電力用戶參與分?jǐn)傒o助服務(wù)費(fèi)用。
(二)委托代理參與方式:電力用戶也可與聚合商、虛擬電廠簽訂委托代理協(xié)議,按照公平合理原則協(xié)商確定補(bǔ)償和分?jǐn)偡峙浞绞剑善浯韰⑴c電力輔助服務(wù)。聚合商、虛擬電廠參與方式同電力用戶獨(dú)立參與。
不具備提供調(diào)節(jié)能力或調(diào)節(jié)能力不足的電力用戶、聚合商可通過購買電力輔助服務(wù)來承擔(dān)電力輔助服務(wù)責(zé)任,相應(yīng)的電力輔助服務(wù)責(zé)任確定機(jī)制由各地實(shí)施細(xì)則或市場交易規(guī)則明確。
第二十二條 電力用戶簽訂的帶負(fù)荷曲線電能量交易合同中應(yīng)明確承擔(dān)輔助服務(wù)的責(zé)任和費(fèi)用的相關(guān)條款,并滿足所參加電力輔助服務(wù)的技術(shù)要求,參照發(fā)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償和分?jǐn)?,隨電力用戶電費(fèi)一并結(jié)算。電費(fèi)賬單中單獨(dú)列支電力輔助服務(wù)費(fèi)用。費(fèi)用補(bǔ)償和分?jǐn)偪刹扇∫韵聝煞N方式:
(一)電力用戶直接承擔(dān)電力輔助服務(wù)費(fèi)用方式:與電力用戶開展電能量交易的發(fā)電企業(yè)相應(yīng)電能量交易電量不再參與電力輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)?,由電力用戶按照?dāng)?shù)貙?shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定承擔(dān)電力輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>
(二)電力用戶經(jīng)發(fā)電企業(yè)間接承擔(dān)方式:電力用戶與發(fā)電企業(yè)協(xié)商開展電能量交易電價(jià)時(shí)約定電能量交易電價(jià)包含電力輔助服務(wù)費(fèi)用,發(fā)電企業(yè)電能量交易電量應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)電力輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>
第六章 跨省跨區(qū)電力輔助服務(wù)機(jī)制
第二十三條 跨省跨區(qū)送電配套電源機(jī)組、“點(diǎn)對網(wǎng)”機(jī)組、“點(diǎn)對點(diǎn)”機(jī)組、“網(wǎng)對網(wǎng)”機(jī)組均應(yīng)按照本辦法納入電力輔助服務(wù)管理,根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況在受端電網(wǎng)或送端電網(wǎng)參與電力輔助服務(wù),原則上不重復(fù)參與送、受兩端電力輔助服務(wù)管理。
第二十四條 為保障跨省跨區(qū)送電通道穩(wěn)定運(yùn)行、保障送電能力穩(wěn)定而提供電力輔助服務(wù)的發(fā)電機(jī)組,應(yīng)獲得電力輔助服務(wù)補(bǔ)償。
第二十五條 參與國家指令性計(jì)劃、地方政府協(xié)議跨省跨區(qū)送電發(fā)電機(jī)組與參與市場化跨省跨區(qū)電能交易的發(fā)電機(jī)組按照同一標(biāo)準(zhǔn)和要求參與電力輔助服務(wù)管理。
第二十六條 與受端電網(wǎng)發(fā)電機(jī)組屬于同一調(diào)度關(guān)系的跨省跨區(qū)送電發(fā)電機(jī)組,視同受端電網(wǎng)發(fā)電機(jī)組參與受端電網(wǎng)輔助服務(wù)管理。
第二十七條 納入受端地區(qū)電力輔助服務(wù)管理的跨省跨區(qū)送電發(fā)電機(jī)組,視同受端電網(wǎng)發(fā)電機(jī)組參與電力輔助服務(wù)補(bǔ)償和考核,根據(jù)提供的電力輔助服務(wù)獲得或者支付補(bǔ)償費(fèi)用。
第二十八條 與電力用戶跨省跨區(qū)開展“點(diǎn)對點(diǎn)”電能量交易的發(fā)電機(jī)組參與輔助服務(wù)管理,按照上述第二十一條、第二十二條執(zhí)行。
第二十九條 由于跨省跨區(qū)線路檢修停運(yùn)等原因,跨省跨區(qū)配套機(jī)組臨時(shí)向其他地區(qū)送電時(shí),原則上應(yīng)同時(shí)參與送端輔助服務(wù)管理。
第三十條 跨省跨區(qū)電能交易的購售雙方應(yīng)在協(xié)商跨省跨區(qū)電能交易價(jià)格中明確輔助服務(wù)費(fèi)用,對受端或送端電網(wǎng)提供電力輔助服務(wù)的并網(wǎng)主體予以合理補(bǔ)償。
第三十一條 跨省跨區(qū)電力輔助服務(wù)費(fèi)用隨跨省跨區(qū)電能交易電費(fèi)一起結(jié)算,相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對結(jié)算工作予以必要的支持。
第七章 監(jiān)督管理
第三十二條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電力輔助服務(wù)的監(jiān)督與管理,監(jiān)管本辦法的實(shí)施。國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電力輔助服務(wù)管理,建設(shè)電力輔助服務(wù)市場交易機(jī)制,制定電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和市場交易規(guī)則,組織電網(wǎng)企業(yè)和并網(wǎng)主體確定輔助服務(wù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或價(jià)格,監(jiān)管輔助服務(wù)實(shí)施細(xì)則和市場交易規(guī)則的執(zhí)行、輔助服務(wù)的需求確定和評估實(shí)際執(zhí)行效果等工作。
第三十三條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電力輔助服務(wù)的選取、調(diào)用、計(jì)量和費(fèi)用計(jì)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和公示、技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行以及相關(guān)條款執(zhí)行情況的解釋。
第三十四條 電力輔助服務(wù)計(jì)量以電力調(diào)度指令、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)采集的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、電能量計(jì)量裝置的數(shù)據(jù)等為依據(jù)。
第三十五條 電網(wǎng)頻率、實(shí)際有功(無功)出力和發(fā)、用電負(fù)荷指令按國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的周期進(jìn)行采樣。電能量計(jì)量裝置的數(shù)據(jù)按國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定周期存儲(chǔ)電量值。
第三十六條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送電力輔助服務(wù)補(bǔ)償情況并按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求披露考核、補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)信息。
第三十七條 電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)國家能源局派出機(jī)構(gòu)要求負(fù)責(zé)向各并網(wǎng)主體開展補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算。
第八章 附 則
第三十八條 國家能源局各區(qū)域監(jiān)管局根據(jù)本辦法,商相關(guān)省監(jiān)管辦、電網(wǎng)企業(yè)、并網(wǎng)主體組織修訂本區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和市場交易規(guī)則,報(bào)國家能源局備案后施行。各省監(jiān)管辦在區(qū)域細(xì)則的基礎(chǔ)上修訂轄區(qū)內(nèi)實(shí)施細(xì)則和市場交易規(guī)則。實(shí)施細(xì)則中應(yīng)明確提供電力輔助服務(wù)的并網(wǎng)主體的具體范圍、性能指標(biāo)(參數(shù))、輔助服務(wù)品種、需求確定原則、市場出清機(jī)制、補(bǔ)償分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時(shí)向國家能源局報(bào)告。
電力現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū),由國家能源局派出機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)運(yùn)行需要和電力市場建設(shè)實(shí)際,統(tǒng)籌做好銜接,制定電力輔助服務(wù)市場交易規(guī)則。
第三十九條 本辦法由國家能源局負(fù)責(zé)解釋,國家能源局其他相關(guān)文件與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。原《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》(電監(jiān)市場〔2006〕43號)同時(shí)廢止。
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