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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和中央環(huán)保督察要求,根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)一部署,東北能源監(jiān)管局于2021年5月-7月開(kāi)展了東北區(qū)域煤電淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)監(jiān)管。為開(kāi)展好本次監(jiān)管工作,東北能源監(jiān)管局成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),行業(yè)處、吉林業(yè)務(wù)辦、黑龍江業(yè)務(wù)辦相關(guān)人員參加的專項(xiàng)監(jiān)管工作組。按照工作方案,工作組召開(kāi)了專項(xiàng)監(jiān)管工作座談會(huì)4次,向地方能源主管部門和電力企業(yè)收集相關(guān)資料30余份,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)督查調(diào)研,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5條,提出監(jiān)管意見(jiàn)及建議5條。
“十三五”期間,在東北三省一區(qū)政府有關(guān)部門及電力企業(yè)共同努力下,東北區(qū)域煤電淘汰落后產(chǎn)能及規(guī)劃建設(shè)工作成效顯著。一是煤電淘汰落后產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)政策得到積極有效落實(shí),各?。▍^(qū))能夠結(jié)合實(shí)際,制定本省煤電淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),并能夠加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),認(rèn)真推進(jìn)煤電淘汰落后產(chǎn)能工作;二是年度淘汰關(guān)停目標(biāo)任務(wù)得到有效執(zhí)行,“十三五”期間,東北區(qū)域?qū)嶋H淘汰煤電落后產(chǎn)能309.06萬(wàn)千瓦,超額完成國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù);三是煤電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)總體規(guī)范有序,“十三五”期間,東北累計(jì)投產(chǎn)煤電機(jī)組1098萬(wàn)千瓦,煤電裝機(jī)年均增速2.5%,顯著低于東北全口徑總裝機(jī)5.7%的年均增速,也低于全國(guó)煤電裝機(jī)3.7%的年均增速。東北能源監(jiān)管局也始終高度重視煤電淘汰落后產(chǎn)能和規(guī)劃建設(shè)工作,曾連續(xù)兩年在全國(guó)防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)視頻會(huì)議代表派出機(jī)構(gòu)發(fā)言,樹(shù)立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)敢抓、敢干、敢為的良好形象。一是代表國(guó)家能源局圓滿完成了淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能督導(dǎo)檢查任務(wù);二是認(rèn)真落實(shí)好煤電產(chǎn)能調(diào)控政策,積極研提東北緩建調(diào)控措施意見(jiàn),并對(duì)“三個(gè)一批”項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)督;三是合理推動(dòng)民生熱電機(jī)組有序建設(shè),積極推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖。
同時(shí),東北能源監(jiān)管局在此次專項(xiàng)監(jiān)管中也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)還存在著個(gè)別機(jī)組關(guān)停計(jì)劃及后續(xù)熱源建設(shè)沒(méi)有及時(shí)落實(shí)、部分煤電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)相關(guān)政策執(zhí)行不規(guī)范、運(yùn)行不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。東北能源監(jiān)管局向各?。▍^(qū))主管部門及電力企業(yè)提出,一是要壓實(shí)屬地責(zé)任,確保機(jī)組關(guān)停后熱源平穩(wěn)接續(xù);二是要加強(qiáng)屬地監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范煤電機(jī)組建設(shè)秩序,落實(shí)好環(huán)保、節(jié)能等相關(guān)政策;三是要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),督促不達(dá)標(biāo)機(jī)組整改。
下一步,東北能源監(jiān)管局還將持續(xù)跟蹤督促相關(guān)問(wèn)題的后續(xù)整改,繼續(xù)做好煤電淘汰落后產(chǎn)能及規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作。
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