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　     日前，國家能源局資質中心發(fā)布《能源行業(yè)信用狀況年度報告（2021）》（以下簡稱《報告》）顯示，隨著信用監(jiān)管和服務水平持續(xù)提升，市場主體更加關注自身信用建設，遵守法定義務或履行約定義務意識不斷增強，盡管受經(jīng)濟波動、疫情等多重因素影響，行政處罰和合同違約數(shù)量有所增加，但嚴重失信黑名單數(shù)量總體減少。

　　《報告》顯示，2020年，能源行業(yè)歸集黑名單信息9869條，較2019年下降9.33%。其中，煤炭黑名單信息5709條，較2019年下降15.7%；油氣黑名單信息846條，較2019年下降51.0%；電力黑名單信息3314條，較2019年增長39.1%，但考慮到歸集的電力行業(yè)市場主體較2019年增長40.6%，電力黑名單信息亦呈下降趨勢。

信用評價結果分布相對集中

　　根據(jù)能源行業(yè)市場主體公共信用綜合評價結果，在歸集的94910家能源行業(yè)市場主體中，優(yōu)級企業(yè)1159家，占比1.22%；良級企業(yè)81013家，占比85.36%；中級企業(yè)10211家，占比10.76%；差級企業(yè)2527家，占比2.66%。與2019年相比，能源行業(yè)優(yōu)級企業(yè)減少803家，下降40.9%；良級企業(yè)增加5822家，增長7.74%；中級企業(yè)增加8888家，增長671.82%；差級企業(yè)減少406家，下降13.85%。

能源行業(yè)信用評價結果及變化

　　電力行業(yè)

　　電力行業(yè)大多集中在信用良級范圍內。其中，優(yōu)級企業(yè)307家，占電力企業(yè)的0.57%；良級企業(yè)52109家，占電力企業(yè)的97.45%；中級企業(yè)391家，占電力企業(yè)的0.74%；差級企業(yè)663家，占電力企業(yè)的1.24%。與2019年相比，優(yōu)級和差級電力企業(yè)數(shù)量均有下降，良級企業(yè)數(shù)量明顯增多。優(yōu)級和差級企業(yè)中，電力建設類企業(yè)占比均超50%。

　　煤炭行業(yè)

　　煤炭行業(yè)大多集中在信用良級和中級范圍內。其中，優(yōu)級企業(yè)269家，占煤炭企業(yè)的1.86%；良級企業(yè)6952家，占煤炭企業(yè)的48.13%；中級企業(yè)5615家，占煤炭企業(yè)的38.88%；差級企業(yè)1607家，占煤炭企業(yè)的11.13%。煤炭企業(yè)的差級企業(yè)數(shù)量和占比均遠超電力和油氣行業(yè)。

　　油氣行業(yè)

　　油氣行業(yè)大多集中在信用良級范圍內。其中，優(yōu)級企業(yè)583家，占油氣企業(yè)的2.16%；良級企業(yè)21952家，占油氣企業(yè)的81.31%；中級企業(yè)4205家，占油氣企業(yè)的15.58%；差級企業(yè)257家，占油氣企業(yè)的0.95%。

行政處罰和合同違約失信行為分析

　　電力行政處罰與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈正相關

　　從區(qū)域看，電力行政處罰數(shù)量最多的為華北區(qū)域（2568條），之后依次為華東（2407條）、南方（1851條）、華中（1504條）、西北（832條）及東北（615條）。從省份看，電力行政處罰數(shù)量前五的依次是廣東?。?224條）、江蘇?。?165條）、山東省（660條）、北京市（630條）和湖北?。?04條）。從企業(yè)類型看，電力行政處罰仍主要集中于電力建設類企業(yè)（5923條），占比61%；發(fā)電類企業(yè)3409條，占電力企業(yè)行政處罰的35%；輸供電類企業(yè)14條，占電力企業(yè)行政處罰的2%。

　　“產(chǎn)煤區(qū)”也是煤炭行政處罰的“重災區(qū)”

　　從區(qū)域看，華北區(qū)域（2639條）受到煤炭行政處罰的數(shù)量占到煤炭行政處罰總數(shù)的45.5%，其中，內蒙古自治區(qū)（957條）和山西?。?34條）受到的煤炭行政處罰合計超過華北區(qū)域煤炭行政處罰總數(shù)的70%。從省份看，煤炭行政處罰數(shù)量前五的依次是內蒙古自治區(qū)（957條）、山西?。?34條）、四川?。?16條）、河北省（618條）和貴州?。?00條），均為我國產(chǎn)煤大省。

　　油氣行政處罰分布較為均勻

　　油氣行政處罰數(shù)量最多的為華東區(qū)域（707條），之后依次為南方（675條）、華北（596條）、華中（465條）、西北（306條）及東北（245條），占比分別為華東23.6%、南方22.5%、華北19.9%、華中15.5%、西北10.2%及東北8.2%。有9個省份的油氣行政處罰數(shù)量大于100條。油氣行政處罰數(shù)量前五的省份依次是廣東?。?64條）、江蘇?。?49條）、浙江省（202條）、河南?。?62條）和山東?。?56條）。

嚴重失信行為分析

　　電力黑名單信息區(qū)域差異不大

　　從區(qū)域看，南方區(qū)域（751條）的電力黑名單最多，之后依次為華東（689條）、華中（689條）、東北（478條）、華北（448條）及西北（186條）。各區(qū)域黑名單信息與區(qū)域電力企業(yè)數(shù)量的比值依次為東北（0.140）、南方（0.112）、華東（0.096）、華中（0.079）、華北（0.050）和西北（0.040），均與電力行業(yè)平均水平（0.085）差距不大。從省份看，電力黑名單數(shù)量排名前五的依次是廣東?。?41條）、江蘇省（248條）、黑龍江省（241條）、河南省（239條）、浙江?。?36條）。從企業(yè)類型看，電力黑名單主要集中在電力建設企業(yè)，共1677條，占比51%；發(fā)電類企業(yè)1375條，占比41%；輸供電類企業(yè)225條，占比7%。從黑名單類型看，主要為失信被執(zhí)行人，共3218條，占比97.1%；重大稅收違法92條，占比2.8%；安全生產(chǎn)黑名單4條，占比0.1%。

　　煤炭黑名單區(qū)域差異較大

　　從區(qū)域看，煤炭黑名單數(shù)量排名依次為南方區(qū)域（2014條）、華中（1773條）、華北（1040條）、東北（466條）、西北（365條）和華東（51條）。南方區(qū)域、華中區(qū)域和華北區(qū)域的煤炭黑名單合計達到了歸集煤炭黑名單總數(shù)的84.6%。從省份看，煤炭黑名單數(shù)量排名前五的依次是貴州?。?709條）、山西?。?34條）、四川?。?02條）、重慶市（485條）和河南?。?61條）。上述五個省份的煤炭黑名單占到煤炭黑名單總數(shù)的70%。從黑名單類型看，歸集黑名單主要為失信被執(zhí)行人，共5335條，占比93.4%；重大稅收違法341條，占比6.0%；安全生產(chǎn)黑名單33條，占比0.6%。

　　油氣黑名單區(qū)域差異較大

　　從區(qū)域看，油氣黑名單數(shù)量最多的為華北區(qū)域（310條），占比36.6%，之后依次為華中（191條）、華東（118條）、西北（91條）、南方（71條）和東北（65條）。華北區(qū)域的油氣黑名單超過了西北區(qū)域、南方區(qū)域和東北區(qū)域的總和。從省份看，油氣黑名單數(shù)量排名前五的依次是山東?。?02條）、河北?。?01條）、安徽?。?2條）、河南?。?5條）、廣東?。?8條）。海南省、上海市和西藏自治區(qū)沒有歸集的油氣黑名單信息。從黑名單類型看，主要為失信被執(zhí)行人，共833條，占比98.5%；重大稅收違法13條，占比1.5%。油氣行業(yè)沒有歸集的安全生產(chǎn)黑名單信息。