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7月31日,國網(wǎng)能源研究院有限公司“2021年第一批基礎(chǔ)研究年度報告發(fā)布會”在北京舉行,會上發(fā)布的《中國電源發(fā)展分析報告》(以下簡稱“報告”)認(rèn)為,煤電如何轉(zhuǎn)型是我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)過程中要處理好的問題,我國可按照“增容控量”“控容減量”“減容減量”三個階段來謀劃煤電發(fā)展路徑。預(yù)計“十四五”時期,煤電仍將在電力電量平衡中發(fā)揮重要作用。
國網(wǎng)能源研究院有限公司能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所研究員楊捷在發(fā)布報告時表示:“與常規(guī)電源相比,新能源出力具有顯著的間歇性、波動性、隨機(jī)性特征,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),需要在統(tǒng)籌平衡、功能互補(bǔ)的前提下,明確各類型電源發(fā)展定位,實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型與靈活性調(diào)節(jié)資源補(bǔ)短板并重、水核風(fēng)光儲等各類電源協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建多元化清潔能源供應(yīng)體系。”
楊捷表示,就我國煤電發(fā)展來說,“十四五”時期為“增容控量”階段,煤電的裝機(jī)和電量仍有一定增長空間,新增煤電主要發(fā)揮高峰電力平衡和應(yīng)急保障作用;“十五五”時期為“控容減量”階段,煤電裝機(jī)進(jìn)入峰值平臺期,發(fā)電量和耗煤量穩(wěn)步下降;2030年后進(jìn)入“減容減量”階段,遠(yuǎn)期“近零脫碳機(jī)組”逐步增加,逐步形成碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
歐美部分國家煤電機(jī)組裝機(jī)比重低,且普遍已經(jīng)到達(dá)壽命預(yù)期,即將退出運(yùn)行。相比之下,我國煤電裝機(jī)約10.8億千瓦,其中約9億千瓦為大容量、高參數(shù)、低排放煤電機(jī)組,且多數(shù)機(jī)組投運(yùn)年限不到10年。國網(wǎng)能源研究院有限公司董事長(院長)、黨委書記張運(yùn)洲指出,考慮到“十四五”期間我國電力供需在高峰時段存在較大缺口,新能源有效出力偏小且不穩(wěn)定,難以滿足電力平衡需求,還是應(yīng)當(dāng)主要依靠傳統(tǒng)煤電作為電力供應(yīng)的保障電源。因此,在大力發(fā)展新能源的同時,合理利用優(yōu)質(zhì)存量煤電資產(chǎn),是實(shí)現(xiàn)高峰安全保電代價較小的選擇,預(yù)計煤電仍將在電力電量平衡中發(fā)揮重要作用。
報告認(rèn)為,“十四五”時期,我國煤電發(fā)展難以“急剎車”,裝機(jī)和發(fā)電量仍有一定的增長空間。預(yù)計煤電裝機(jī)和發(fā)電量峰值分別約為12.5億-13億千瓦和5萬億-5.5萬億千瓦時,發(fā)電量將先于裝機(jī)達(dá)峰。
報告指出,我國近中期仍需煤電作為保障電力平衡的主力電源,而遠(yuǎn)期來看,保障電力平衡需要依靠多元化的清潔能源供應(yīng)體系,并充分挖掘需求側(cè)資源。
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