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近3天來，廣東的電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行價(jià)格始終處于高位運(yùn)行的狀態(tài)。

5月14日，廣東發(fā)電側(cè)日前市場(chǎng)加權(quán)平均電價(jià)606.26元/MWH；5月15日，日前加權(quán)平均電價(jià)591.62元/MWH；5月16日，日前加權(quán)平均電價(jià)618.96元/MWH。并且三天的日前發(fā)電側(cè)成交最高價(jià)都頂?shù)搅?500元/MWH。

實(shí)時(shí)市場(chǎng)甚至出現(xiàn)比日前市場(chǎng)更高的電價(jià)。5月12日發(fā)電側(cè)實(shí)時(shí)加權(quán)平均電價(jià)高達(dá)742.81元/MWH；5月13日的實(shí)時(shí)加權(quán)平均電價(jià)也有594.8元/MWH，依然高于0.463元/千瓦時(shí)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

報(bào)高價(jià)的無(wú)奈

據(jù)《能源》雜志獨(dú)家獲悉，廣東電力市場(chǎng)已經(jīng)在考慮是否要在規(guī)則上繼續(xù)下調(diào)實(shí)時(shí)市場(chǎng)的報(bào)價(jià)上限來控制價(jià)格進(jìn)一步上漲的可能。但省內(nèi)發(fā)電企業(yè)，對(duì)于下調(diào)最高限價(jià)的措施表示了明確的反對(duì)意見。

“調(diào)整最高限價(jià)的理由是省內(nèi)具有市場(chǎng)力的企業(yè)對(duì)價(jià)格上漲起到了推動(dòng)作用?！睆V東省內(nèi)知情人士透露，“但今年負(fù)荷增長(zhǎng)，供需比接近1：1。煤價(jià)又高，現(xiàn)貨價(jià)格上漲完全是自然行為，市場(chǎng)力在這種情況下毫無(wú)意義。”

最近1個(gè)月，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)經(jīng)歷了一輪暴漲。5月14日，CCTD秦皇島5500大卡動(dòng)力煤現(xiàn)貨交易價(jià)格911元/噸。相比于3月時(shí)的年內(nèi)低點(diǎn)——584元/噸——上漲幅度超過了50%。而煤價(jià)在目前燃煤機(jī)組的發(fā)電變動(dòng)成本中，占比超過80%。

而據(jù)廣東省內(nèi)發(fā)電企業(yè)透露，電廠購(gòu)買原煤的現(xiàn)貨價(jià)格已經(jīng)差不多超過了1000元/噸，發(fā)電變動(dòng)成本約0.45元/度。“上個(gè)月廣東四成機(jī)組是虧損狀態(tài)?！?/p>

以廣東省電力現(xiàn)貨規(guī)則參考的美國(guó)PJM市場(chǎng)來看，機(jī)組現(xiàn)貨市場(chǎng)報(bào)價(jià)大多以發(fā)電的邊際成本為基準(zhǔn)?！暗趪?guó)內(nèi)目前的市場(chǎng)中，現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格一定高于邊際成本。”某電廠運(yùn)行負(fù)責(zé)人告訴《能源》雜志記者，“因?yàn)槿狈θ萘渴袌?chǎng)等固定成本回收機(jī)制。電廠如果按照邊際成本報(bào)價(jià)，人工成本、投資成本就完全無(wú)法回收，電廠只有虧損一條路。”

規(guī)則的嚴(yán)肅性

廣東省有意調(diào)整現(xiàn)貨市場(chǎng)最高報(bào)價(jià)，可能是擔(dān)心今年3月售電公司的事件再度發(fā)生。

2021年第一季度的交易中，廣東省售電公司由于批零倒掛的問題出現(xiàn)大面積虧損。一度出現(xiàn)有售電公司在廣東電力交易中心門口拉出橫幅，寫著“電力改革往回走。朝令夕改！售電企業(yè)死翹翹”的字樣。

彼時(shí)廣東省內(nèi)售電公司就期望可以在現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“回血”。因?yàn)楦鶕?jù)去年的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)貨試結(jié)算期間的現(xiàn)貨價(jià)格普遍偏低，售電公司可以獲得豐厚回報(bào)。

但現(xiàn)在比標(biāo)桿電價(jià)還高的價(jià)格可能會(huì)打破售電公司的幻想?！罢赡芤灿袚?dān)心售電公司再鬧事的想法，所以才動(dòng)了調(diào)整最高限價(jià)的心思?！?/p>

華南理工大學(xué)教授陳皓勇認(rèn)為，市場(chǎng)規(guī)則不能“朝令夕改”，否則將加大地打擊政府和市場(chǎng)信譽(yù)?！皟r(jià)格不應(yīng)該受到干預(yù)，高價(jià)恰恰說明市場(chǎng)正在起作用。”

有熟悉廣東市場(chǎng)規(guī)則設(shè)計(jì)的人士告訴《能源》雜志記者，廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)可以通過程序測(cè)算出哪些機(jī)組在刻意推高節(jié)點(diǎn)電價(jià)，通過將其報(bào)價(jià)置回核定成本的方式來限制機(jī)組行使市場(chǎng)力的行為。

具體來說，就是將機(jī)組電能量報(bào)價(jià)與市場(chǎng)力檢測(cè)參考價(jià)格（由政府部門制定并發(fā)布）進(jìn)行對(duì)比，如果機(jī)組電能量報(bào)價(jià)小于或等于市場(chǎng)力檢測(cè)參考價(jià)，則機(jī)組直接參與市場(chǎng)出清；如果機(jī)組電能量報(bào)價(jià)高于市場(chǎng)力檢測(cè)參考價(jià)，則將機(jī)組報(bào)價(jià)替換為市場(chǎng)力檢測(cè)參考價(jià)。

“目前看來廣東省市場(chǎng)并沒有很好地使用這一套系統(tǒng)，如果可以正常運(yùn)行，就杜絕了大多數(shù)市場(chǎng)力干擾價(jià)格的行為?！鄙鲜鍪袌?chǎng)人士說，“除非政府是為了刻意降低現(xiàn)貨價(jià)格，而并非是為了單純地限制市場(chǎng)力?！?/p>

無(wú)需緊張高價(jià)

但在目前市場(chǎng)供需比1：1的情況下，市場(chǎng)力限制并不能解決高價(jià)的問題。“現(xiàn)在很多燃機(jī)幾乎是24小時(shí)開機(jī)，光燃料成本就是0.6元/度。一臺(tái)機(jī)組就能推高價(jià)格，而且也不是有意而為之?，F(xiàn)在的高價(jià)格歸根結(jié)底是市場(chǎng)供需、煤價(jià)雙重作用的結(jié)果，是當(dāng)前情況下的產(chǎn)物?！鄙鲜霭l(fā)電企業(yè)人士說。

這一點(diǎn)從另一方面也可得到驗(yàn)證。5月17日，廣東需求側(cè)響應(yīng)的出清結(jié)果公布。三個(gè)出清時(shí)段的中標(biāo)容量都不及需求容量，并且中標(biāo)價(jià)都是最高限價(jià)的4500元/MW。這正是因?yàn)閺V東省內(nèi)近來由于電力供需緊張，各地推行了錯(cuò)峰用電。再加上需求側(cè)響應(yīng)市場(chǎng)剛剛開始，用戶不錯(cuò)。“天花板”價(jià)格的出現(xiàn)也是十分正常。

隨著雨季的到來，云南水電也將進(jìn)入豐水期。這一主力電源的加入將會(huì)極大地緩解廣東電力供應(yīng)緊張的局面。在其影響下，廣東現(xiàn)貨價(jià)格很難繼續(xù)維持目前的高價(jià)。因此廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的結(jié)算試運(yùn)行可以繼續(xù)嘗試對(duì)不同市場(chǎng)情況下的價(jià)格起到發(fā)現(xiàn)作用。