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近日，浙江省發(fā)展改革委、省能源局、省能源監(jiān)管辦聯(lián)合印發(fā)《2021年浙江省電力直接交易工作方案》（下稱《工作方案》），我省今年電力市場化交易正式拉開序幕。

《工作方案》顯示，2021年，全省安排電力直接交易電量2100億千瓦時，較2020年增長5%。其中，售電市場交易電量約600億千瓦時，呈翻倍增長。

“電力市場化改革之前，企業(yè)用的都是政府定價的計劃電，改革后，越來越多的企業(yè)可以通過市場化交易獲得電量?！笔∧茉淳蛛娏μ幭嚓P(guān)負責(zé)人介紹，當前，我省正在著力構(gòu)建有效競爭的電力市場，提高電力交易市場化程度，新方案將110KV以上電力用戶全部納入售電市場，這些用電量大、市場議價能力強的企業(yè)，正在加快適應(yīng)市場環(huán)境。

過去用電企業(yè)按政府定價支付電費，改革后企業(yè)可選擇售電企業(yè)買電?！叭ツ?，我們公司交易了超過11億千瓦時電量，服務(wù)了130多家企業(yè)。通過改革，一家年用電量1000萬度的企業(yè)能減負15萬到18萬元，對企業(yè)來說是實實在在的紅利?！闭缫晃皇垭娖髽I(yè)負責(zé)人所說，電力市場化改革是賦能企業(yè)發(fā)展、助力我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一招。據(jù)統(tǒng)計，2020年，通過電力市場化改革試點，我省共計降低用戶用電成本超50億元，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。今年，參與改革的企業(yè)覆蓋面進一步擴大，不僅能讓更多企業(yè)享受降成本的改革紅利，也能促使企業(yè)真正以電力價格信號指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動，發(fā)揮市場機制優(yōu)化資源配置。

值得一提的是，《工作方案》在“碳達峰、碳中和”的大背景下，提出加快探索清潔能源電力市場化交易新機制，鼓勵水電、核電等省內(nèi)外清潔能源參與售電市場交易，交易電量納入各發(fā)電企業(yè)參與直接交易總電量平衡。

“當前我省正超前部署‘碳達峰’，抓住需求側(cè)電力消費升級趨勢，通過市場機制進一步優(yōu)化綠色電力配置資源。此外，我們還通過進一步加大市場準入負面清單管理力度，嚴格限制高耗能、高污染企業(yè)參與交易?！笔∧茉淳蛛娏μ幭嚓P(guān)負責(zé)人介紹，不久前，寧波泛梅山區(qū)高彈性電網(wǎng)省級建設(shè)示范區(qū)達成了綠色電力交易，成交電量1400萬千瓦時，滿足了生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展等方面的個性化需求。

據(jù)了解，浙江電力市場化改革試點已探索多年，相比全國其他地區(qū)，我省采用的輸配電價結(jié)算模式，可以實現(xiàn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)完全分離?！霸诖四Ｊ较拢呤袌龌盍Φ氖垭娖髽I(yè)與用電企業(yè)精確對接，電力回歸了商品屬性，這是改革的一大進步?！币晃浑娏π袠I(yè)業(yè)內(nèi)人士表示。深化改革，有利于在浙江建立以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

《2021年浙江省電力直接交易工作方案》公布了浙江省普通直接交易和售電市場交易各項安排。

一 市場交易規(guī)模

2021年，全省安排電力直接交易電量2100億千瓦時，較2020年同比增長5%。其中：普通直接交易電量1500億千瓦時，售電市場交易電量約600億千瓦時。普通直接交易采用發(fā)電企業(yè)平臺集中競價的模式；售電市場交易采用雙邊協(xié)商交易、集中競價、掛牌交易等模式。

二 參與市場主體電力用戶

普通直接交易。根據(jù)《政府工作報告》最新要求，放開制造業(yè)10千伏及以上電壓等級企業(yè)，其他行業(yè)2020年度用電量在50萬千瓦時以上或最大單月用電量超過5萬千瓦時的企業(yè)（參與售電市場交易的用戶除外）。

售電市場交易。在鋼鐵，煤炭，建材，有色，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等六個行業(yè)10千伏及以上電壓等級用戶的基礎(chǔ)上新增全行業(yè)（除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等行業(yè)外）110千伏及以上電壓等級用戶。

今年浙江省可參與年度電力直接交易用戶數(shù)量將達到20多萬家。

發(fā)電企業(yè)

省統(tǒng)調(diào)燃煤、燃氣等發(fā)電企業(yè)；三峽集團溪洛渡水電站、中核集團秦山核電公司、皖電送浙機組、寧東煤電基地送浙機組、四川水電、福建、新疆和青海來電等。

售電公司和增量配網(wǎng)企業(yè)

在浙江電力交易中心完成市場注冊公示取得交易資格的售電公司可參與售電市場交易。增量配網(wǎng)企業(yè)可代表其供電營業(yè)區(qū)內(nèi)符合條件的用戶參與普通直接交易；在浙江電力交易中心完成市場注冊公示后，也可作為售電公司參與售電市場交易。

三 有何亮點

聚焦“碳達峰、碳中和”，推進清潔能源賦能“重要窗口”建設(shè)

探索清潔能源賦能2022杭州亞運、零碳未來城（園）等電力市場化交易新機制。鼓勵水電、核電等省內(nèi)外清潔能源參與售電市場交易，交易電量納入各發(fā)電企業(yè)參與直接交易總電量平衡。進一步加大市場準入負面清單管理力度，嚴格限制高耗能、高污染企業(yè)參與交易。

著力降本減負，助推我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

分類重點支持。新經(jīng)濟領(lǐng)域、高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、“畝均效益”綜合評價A類企業(yè)參與電量從80%提高到90%，電氣化鐵路用戶和5G基站用戶、充電樁企業(yè)交易電量不計入各市總量。試點引入50多家省三星級及以上生產(chǎn)制造類小微企業(yè)園享受改革降成本紅利。

促進充分競爭，發(fā)揮市場機制優(yōu)化資源配置

110KV以上電力用戶全部納入售電市場，發(fā)揮其用電量大、市場議價能力強等特點，逐步適應(yīng)市場環(huán)境。110千伏及以上電壓等級用戶或代理其參與交易的售電公司，與發(fā)電企業(yè)應(yīng)簽訂電力負荷曲線形式的雙邊協(xié)商交易合同。