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最近,電網(wǎng)企業(yè)退出裝備制造等競爭性業(yè)務(wù)的步伐明顯加速。
記者獲悉,近日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議(下稱“國常會”)指出,國企要通過改革的辦法,加快剝離非主業(yè),著力做強主業(yè)。
近兩年,國資委對央企“突出主業(yè)”的要求一直都非常嚴苛,通過重新核定中央企業(yè)主業(yè),梳理并調(diào)整企業(yè)主業(yè),進一步改善央企內(nèi)部大而全、小而散、重復(fù)建設(shè)等問題;同時要求央企一定要突出主業(yè)、突出實業(yè),要進一步明確企業(yè)的發(fā)展目標和戰(zhàn)略定位,嚴控非主業(yè)投資,加大內(nèi)部資源整合力度,推動資金、技術(shù)、人才等各類資源向?qū)崢I(yè)集中、向主業(yè)集中,不斷提升核心競爭力和盈利能力。
因此,本次國常會強調(diào),要持續(xù)放寬市場準入,加快電網(wǎng)企業(yè)剝離裝備制造等競爭性業(yè)務(wù)。而在電網(wǎng)企業(yè)當中,除了國家電網(wǎng)公司之外,南方電網(wǎng)公司旗下有27家二級單位,其中有3家金融公司、4家新興業(yè)務(wù)單位,這7家公司很有可能成為被剝離的對象。
同時,被稱為“蒙西電網(wǎng)”的內(nèi)蒙古電力(集團)有限公司,旗下公司涉足行業(yè)也非常廣泛。據(jù)了解,蒙西電網(wǎng)是內(nèi)蒙自治區(qū)直屬國有獨資特大型電力企業(yè),負責建設(shè)運營自治區(qū)中西部電網(wǎng),供電區(qū)域72萬平方公里,承擔著內(nèi)蒙自治區(qū)8個市(盟)工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及城鄉(xiāng)1388萬居民生活供電任務(wù)。
記者注意到,蒙西電網(wǎng)公司旗下共計擁有37家二級單位,在這些公司當中,至少有6家屬于房地產(chǎn)公司、足球產(chǎn)業(yè)投資公司等競爭性業(yè)務(wù),如內(nèi)蒙古滿都拉電力房地產(chǎn)開發(fā)公司、內(nèi)蒙古蒙能物業(yè)管理有限公司、內(nèi)蒙古電力足球產(chǎn)業(yè)投資基金有限責任公司、內(nèi)蒙古滿都拉資產(chǎn)管理有限責任公司、內(nèi)蒙古電力集團蒙電信息通信產(chǎn)業(yè)有限責任公司、內(nèi)蒙古蒙能招標有限公司。從本次國常會剝離競爭性業(yè)務(wù)的要求來看,這6家公司今年被剝離的可能性極大。
有業(yè)內(nèi)人士分析說,電網(wǎng)企業(yè)競爭性業(yè)務(wù)的剝離,應(yīng)涉及兩部分,一是電網(wǎng)運營的競爭性業(yè)務(wù),二是與電網(wǎng)有關(guān)的裝備制造業(yè)務(wù)。而政府強調(diào)“主輔分離”剝離競爭性業(yè)務(wù)的主要目的在于理清電網(wǎng)運行成本,為政府監(jiān)管提供決策依據(jù)。
不過,剝離競爭性業(yè)務(wù)的難點其實并不在裝備制造、物業(yè)公司、房地產(chǎn)公司、金融保險公司等方面,最大的難點很可能是在電力規(guī)劃院、設(shè)計院領(lǐng)域。在前幾次的電改當中,由于電網(wǎng)企業(yè)擔心分離電力規(guī)劃院等機構(gòu)會對以后的項目建設(shè)帶來不利影響,因此幾次改革方案都沒有成功將其剝離出去。
在本次國常會的明確要求下,電網(wǎng)企業(yè)有關(guān)電力設(shè)計、修造、施工等輔助性業(yè)務(wù)單位,將逐步與電網(wǎng)企業(yè)脫鉤,進行公司化改造進入市場。今后電網(wǎng)企業(yè)能否保住電力規(guī)劃院不被劃入競爭類非主業(yè)剝離出去,已成為全電力行業(yè)的關(guān)注焦點。
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