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日前山東萊州市人民政府發(fā)布對(duì)市政協(xié)十四屆四次會(huì)議第40-1號(hào)提案的答復(fù)，稱2019年承擔(dān)省級(jí)下達(dá)的農(nóng)村地區(qū)清潔取暖建設(shè)改造任務(wù)1780戶。截止目前，全市共有139個(gè)村居，以集中供熱、電采暖等方式完成1921戶清潔取暖建設(shè)改造任務(wù)，完工率178%。我市城區(qū)共有龍?zhí)犭?、明?yáng)熱力、元辰能源三處供熱熱源，龍?zhí)犭?、明?yáng)熱力燃煤鍋爐均已達(dá)到超低排放，現(xiàn)城區(qū)供暖已全部實(shí)現(xiàn)清潔供暖。同時(shí)，多種方式鼓勵(lì)市民自主購(gòu)買清潔煤炭，將煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)清潔煤炭銷售量納入統(tǒng)計(jì)，實(shí)行月調(diào)度。

2020年全市繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村散煤壓減替代，鼓勵(lì)實(shí)施多種清潔能源替代。

詳情如下：

對(duì)市政協(xié)十四屆四次會(huì)議第40-1號(hào)

提 案 的 答 復(fù)

尊敬的毛磊、王偉英、焦學(xué)軍、任新章、劉林剛、張林林、宿偉偉、徐英芹、王海平、趙繼昌、王璀琳委員：

您好，您提出的《關(guān)于加快農(nóng)村“煤改電”計(jì)劃實(shí)施的建議》的提案收悉，非常感謝您對(duì)萊州市清潔取暖提出的相關(guān)建議?，F(xiàn)答復(fù)如下：

萊州市深入貫徹落實(shí)省、煙臺(tái)市關(guān)于加快推進(jìn)冬季清潔取暖的各項(xiàng)決策部署，將實(shí)施清潔取暖作為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容、助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的有效載體，制定了《萊州市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖實(shí)施方案》，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整我市農(nóng)村地區(qū)取暖用能結(jié)構(gòu)、提高取暖清潔化水平、改善人民群眾生活質(zhì)量。

一、主要成效

2019年我市承擔(dān)省級(jí)下達(dá)的農(nóng)村地區(qū)清潔取暖建設(shè)改造任務(wù)1780戶。截止目前，全市共有139個(gè)村居，以集中供熱、電采暖等方式完成1921戶清潔取暖建設(shè)改造任務(wù)，完工率178%。我市城區(qū)共有龍?zhí)犭?、明?yáng)熱力、元辰能源三處供熱熱源，龍?zhí)犭?、明?yáng)熱力燃煤鍋爐均已達(dá)到超低排放，現(xiàn)城區(qū)供暖已全部實(shí)現(xiàn)清潔供暖。同時(shí)，多種方式鼓勵(lì)市民自主購(gòu)買清潔煤炭，將煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)清潔煤炭銷售量納入統(tǒng)計(jì)，實(shí)行月調(diào)度。

二、主要做法

（一）精心部署，明確任務(wù)。農(nóng)村地區(qū)清潔取暖工作是我市重點(diǎn)工作，根據(jù)《山東省冬季清潔取暖規(guī)（2018-2022年）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《萊州市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖實(shí)施方案》和《萊州市2019年推廣清潔煤炭財(cái)政補(bǔ)貼辦法》等，將全市2019年建設(shè)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)街，明確分工、責(zé)任到人。將任務(wù)層層分解，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶、項(xiàng)目單位，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，村委聯(lián)系人，建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的推廣機(jī)制。

（二）工作措施，推廣路徑。一是加快熱源清潔化改造。農(nóng)村地區(qū)清潔取暖以雙替代方式為主，鼓勵(lì)成片連方進(jìn)行建設(shè)改造，鼓勵(lì)以地?zé)崮?、太?yáng)能、空氣能、生物質(zhì)能等為熱源的取暖方式。二是推進(jìn)建筑效能提升。鼓勵(lì)農(nóng)村房屋按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)或?qū)嵤┕?jié)能改造，提升圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能，降低取暖能耗，改善取暖效果。

（三）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)政府充分利用駐地大型顯示屏、“村村響”、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等多種形式，大力宣傳散煤清潔化治理工作的嚴(yán)肅性、緊迫性和必要性，做到了道路上有橫幅、屏幕上有影像、喇叭上有聲音、家庭中有傳單，實(shí)現(xiàn)了治理工作入耳入腦、形勢(shì)嚴(yán)峻、政策嚴(yán)厲、措施嚴(yán)格的輿論氛圍，為專項(xiàng)工作治理實(shí)施奠定了輿論基礎(chǔ)。

三、2020工作計(jì)劃

一是2020年全市繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村散煤壓減替代，爭(zhēng)全面完成煙臺(tái)市下達(dá)我市的推廣任務(wù)，大力推廣潔凈燃料（包括潔凈型煤、無(wú)煙煤等）。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、養(yǎng)老院、居民小區(qū)等集體或單位，通過(guò)天然氣、電等清潔能源，實(shí)現(xiàn)部分或全部替代煤炭，減少有害氣體排放。

二是組織各鎮(zhèn)街大力推廣高效清潔爐具。依靠政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)控、效益吸引，推動(dòng)農(nóng)村能源清潔開(kāi)發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展。

三是鼓勵(lì)實(shí)施多種清潔能源替代。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，宜氣則氣，宜電則電，有效利用清潔能源，提高清潔采暖比重。組織開(kāi)展煤改電、煤改太陽(yáng)能、煤改地?zé)?、煤改天然氣等多模式多途徑清潔采暖，探索推廣一批技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用的應(yīng)用模式。