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4月17日，國家統(tǒng)計局、國家能源局相繼發(fā)布2020年一季度經(jīng)濟和電力運行數(shù)據(jù)。因新冠肺炎疫情暴發(fā)，今年一季度全社會用電數(shù)據(jù)引起各方高度關(guān)注，媒體不斷熱議，有理性聲音，也不乏擔(dān)憂情緒。

我們應(yīng)該如何理性看待第一季度數(shù)據(jù)？未來全社會用電量走勢又將呈現(xiàn)哪些特征？面對復(fù)雜的環(huán)境，電力企業(yè)應(yīng)該做哪些風(fēng)險防范？本期，中電傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心將對話 國網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟與能源供需研究所副所長譚顯東，以他的視角透視我國第一季度全社會用電數(shù)據(jù)。

疫情對全社會用電量影響較大

記者：多年以來，我國全社會用電量增速曾出現(xiàn)多次下滑，2008年、2015年，我國全社會用電量均出現(xiàn)類似情況。與前幾次相比，本次全社會用電量下滑呈現(xiàn)哪些特征？

譚顯東：與前幾次相比，本次用電量下降的幅度更大，下降的行業(yè)更多，充分體現(xiàn)了新冠肺炎疫情所帶來的前所未有的沖擊。2003年非典時期，全社會用電量仍保持了快速增長，上半年增速達到15.4%。2008～2009年，受國際金融危機影響，用電量在2008年下半年出現(xiàn)下滑，2009年上半年同比下降了2.2%。今年一季度，全社會用電電量同比下降了6.5%,降幅明顯超過了之前的幾次。另外，這次不僅是第二產(chǎn)業(yè)用電在下降，第三產(chǎn)業(yè)用電也在下降，體現(xiàn)出了本次疫情影響的范圍更大。

記者：全社會用電量中，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)則出現(xiàn)大幅度下滑，農(nóng)業(yè)、居民用電方面依然保持增長態(tài)勢，在您看來，這種特征產(chǎn)生的原因在哪里？

譚顯東：一季度，第一產(chǎn)業(yè)用電量同比增長4.0%，基本保持常年平均水平，反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)，受疫情的影響很小。受疫情影響，居民外出活動受到較大抑制，網(wǎng)絡(luò)購物、居家辦公、在線教育等蓬勃發(fā)展，促進了居民生活用電的增加，同時受暖冬因素的制約，采暖負荷未充分釋放，所以居民生活用電量增速仍然未達到正常水平，一季度的增速為3.5%，后期還會進一步回升。

記者：第一季度各區(qū)域全社會用電量也呈現(xiàn)不同特征。東部地區(qū)山東、江蘇、廣東等省份下跌幅度較大，但是西部地區(qū)，如新疆、云南依然保持增長態(tài)勢。您如何看待這種情況，產(chǎn)生這種情況的原因是什么？

譚顯東：一季度，上海、江蘇、浙江等東部地區(qū)全社會用電量明顯下降，降幅分別為11.7%、13.2%、15.8%，主要是上述省份離湖北相對較近、人口流動量大、經(jīng)濟發(fā)達，疫情影響較為嚴(yán)重（截至3月31日上述省份新冠肺炎確診人數(shù)均超過500人），其中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用電量降幅均為兩位數(shù)。與之對應(yīng)，云南、新疆、內(nèi)蒙古等省份全社會用電量增速位居全國前列，分別為5.8%、5.1%、4.0%。

究其原因，一是上述省份離湖北較遠、人口流動量較小，受新冠肺炎疫情影響相對較弱；二是上述省份承接?xùn)|部地區(qū)高耗能等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟內(nèi)生增長動力較強，部分抵消掉了疫情帶來的負向影響。

未來部分省份仍會出現(xiàn)電力供需緊張

記者：3月份，我國全社會用電量已經(jīng)出現(xiàn)反彈，隨著迎峰度夏的臨近，我國全社會用電量也將迎來快速增長。對于今年迎峰度夏用電您有怎樣的判斷？上半年全社會用電量發(fā)展走勢將會有哪些變化？

譚顯東：隨著國內(nèi)疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，在常態(tài)化防控中經(jīng)濟社會運行趨于正常、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。但國際疫情持續(xù)蔓延，全球經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我國將以更大宏觀政策的力度對沖疫情影響，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略堅定實施，消費潛力不斷釋放，有效投資持續(xù)擴大，預(yù)計后期電力需求將繼續(xù)回升。

根據(jù)國家氣候中心預(yù)計，今年夏季除華南西部氣溫較常年同期偏低外，全國大部地區(qū)氣溫接近常年同期到偏高?？紤]去年夏季氣候和降溫用電實況，今年夏季空調(diào)降溫用電保持較快增長，電網(wǎng)最大負荷有望再創(chuàng)新高，湖南、江西等部分省份在用電高峰時段仍會出現(xiàn)電力供需緊張情況。

記者：新型冠狀病毒疫情、全社會復(fù)產(chǎn)復(fù)工、迎峰度夏，電力企業(yè)進入多重因素疊加期，風(fēng)險因素也在增大。面對復(fù)雜的環(huán)境，您對電力企業(yè)有怎樣的建議？

譚顯東：一是統(tǒng)籌推進疫情防控與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。當(dāng)前，國內(nèi)疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，但國際疫情持續(xù)蔓延、境外輸入風(fēng)險猶在，電力企業(yè)需堅持不懈常態(tài)化開展疫情防控。在此基礎(chǔ)上，電力企業(yè)要更大力度發(fā)揮國民經(jīng)濟基礎(chǔ)支撐作用，落實國家各項支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，有力保障電力供應(yīng)安全、有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。

二是確保電力系統(tǒng)安全可靠運行。要加強重點設(shè)備運維，提高電力系統(tǒng)運行安全管理與風(fēng)險管控；加強對高危及重要客戶安全隱患排查治理，完善應(yīng)急預(yù)案；加強值班值守和風(fēng)險預(yù)警，備足備優(yōu)應(yīng)急搶險物資，提高故障搶修速度、提升供電服務(wù)質(zhì)量，確保城鄉(xiāng)居民、重要用戶尤其是疫情防控醫(yī)療設(shè)施用電。

三是提前應(yīng)對“迎峰度夏”期間電力供需形勢。提升跨區(qū)跨省輸電能力，統(tǒng)籌優(yōu)化送電安排；考慮電力供需平衡情況及輸電通道動態(tài)能力空間，優(yōu)化調(diào)整交易安排，及時開展月內(nèi)增補交易；積極配合政府部門制定實施有序用電方案，確保覆蓋最大電力缺口；大力推廣電力需求響應(yīng)，擴大空調(diào)負荷參與規(guī)模。