煤電行業(yè)也將步入競(jìng)爭(zhēng)性配置時(shí)代 廣西文件已下發(fā)！
時(shí)間：2020-04-01 08:34:38
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日前，廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《廣西營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展實(shí)施方案》，方案提出：在水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等新建電源項(xiàng)目全面推行以競(jìng)爭(zhēng)性方式確定項(xiàng)目投資主體，并逐步擴(kuò)大至新建煤電項(xiàng)目。除此之外，支持民營(yíng)資本參與火電等電源項(xiàng)目投資建設(shè)。
該方案已于2020年3月23日正式印發(fā)實(shí)施，是廣西為進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的重要作用，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》精神，結(jié)合本地實(shí)際制定的方案。
在《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》中，中央提出要進(jìn)一步放開民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。深化“放管服”改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng)，不得額外對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件。全面落實(shí)放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策措施，持續(xù)跟蹤、定期評(píng)估市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)政策落實(shí)情況，全面排查、系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘。在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。支持民營(yíng)企業(yè)以參股形式開展基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，以控股或參股形式開展發(fā)電配電售電業(yè)務(wù)。在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。
《廣西營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展實(shí)施方案》對(duì)標(biāo)中央文件要求，結(jié)合實(shí)際，提出進(jìn)一步放開民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。深化“放管服”改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng)，全面落實(shí)放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，不得額外對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件。持續(xù)跟蹤、定期評(píng)估市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)政策落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)破除各種形式的市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘。開展疏解治理投資“堵點(diǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)，制定全區(qū)統(tǒng)一投資審批管理事項(xiàng)清單。對(duì)集中式陸上無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)風(fēng)電項(xiàng)目通過競(jìng)爭(zhēng)配置方式組織建設(shè)。在水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等新建電源項(xiàng)目全面推行以競(jìng)爭(zhēng)性方式確定項(xiàng)目投資主體，并逐步擴(kuò)大至新建煤電項(xiàng)目。規(guī)范電源項(xiàng)目投資主體和股權(quán)變更管理，放寬電源項(xiàng)目投資主體準(zhǔn)入限制，支持民營(yíng)資本參與火電等電源項(xiàng)目投資建設(shè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。
廣西這一文件的下發(fā)無(wú)疑在電力行業(yè)釋放出了一個(gè)極為重磅的信號(hào)，即煤電行業(yè)也將步入與現(xiàn)有風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性配置方案相似的以競(jìng)爭(zhēng)性方式確定項(xiàng)目投資主體的時(shí)代！
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